一、强基础：化优势为胜势

浙江作为中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地，肩负着打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的“重要窗口”的神圣使命。在国内国际双循环的大格局下，在作为中国特色社会主义在省域层面生动实践的“八八战略”的引领下，面对高质量发展建设共同富裕示范区的重大机遇，浙江打造“一带一路”重要枢纽工程具有独特优势。

（一）发挥对外开放优势

党的十九届五中全会提出要“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，这是更好利用两个市场、两种资源，重塑我国国际合作和竞争新优势的重要战略抉择。作为新时期浙江对外开放的新探索，旗帜鲜明把打造“一带一路”重要枢纽作为构建新发展格局重要路径。一方面，新发展格局有利于浙江进一步激活省内创新活力，提高对外交流效率，使政府、智库、高校、企业等更好地参与“一带一路”国际合作；另一方面，浙江通过打造“一带一路”重要枢纽，深化与沿线国家的全面合作，为各国发展提供新机遇，促进各国共同发展，为新发展格局注入动力。无论是以“一区、一港、一网、一站、一园、一桥”为框架的浙江枢纽建设总体格局，还是国内循环与国际循环的良性互动，终极目标都是惠民生、得民心。两者相辅相成，新发展格局为浙江打造“一带一路”重要枢纽筑牢根基，浙江打造“一带一路”重要枢纽能够更好服务新发展格局。

（二）发挥战略引领优势

习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的深刻洞察力、准确判断力，将马克思主义与浙江实际相结合，将中央的要求和浙江的优势相统一，对浙江作出了一系列重要指示与批示。浙江省第十五次党代会报告将其归纳为“五大战略指引、十一个方面重要遵循”，这是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江生动实践的行动指南。在“五大战略指引、十一个方面重要遵循”的引领下，浙江牢记“立足浙江发展浙江，跳出浙江发展浙江”的使命，不断拓展对内对外开放的广度与深度，开创了改革攻关、开放先行、创新赋能的发展新局面，构成了中国方案的浙江表达。无论是对数字优势、平台优势、通道优势、浙商优势的发挥，还是对高水平对外开放的探索，都透射出习总书记对浙江发展战略的前瞻性，体现了“谋一域者必谋全局、谋一时者必谋万世”的战略思维，为浙江走向世界提振了发展动力，为浙江打造“一带一路”重要枢纽奠定了坚实基础。

（三）发挥改革先发优势

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。共同富裕示范区建设的推进，将为“一带一路”沿线国家、地区和城市提供更多合作的机遇，后者也将为“浙江共同富裕示范区”建设注入更多动力，由此形成良性循环，在“一带一路”协调发展中推进共同富裕。浙江坚持陆海统筹、山海互济，在探索打造“一带一路”重要枢纽的进程中，不断做大“世界的蛋糕”，并做好示范作用，为沿线各国迈向共同富裕提供有力的物质基础。共同富裕不仅是物质富裕，还包括精神富裕。以精神富裕引领“一带一路”重要枢纽建设，目的就是强调文化对于实现民心相通的重要意义。实现“民心相通”的立足点之一就是促进人文交流，使浙江文化与其他文化之间碰撞融合，让他国人民听懂浙江故事，理解浙江理念，从而搭建起“民心相通”的桥梁，让浙江成为“世界之浙江”。

二、铸品牌：转变革为实效

浙江围绕“五通”，聚焦打造“一带一路”数字创新枢纽、贸易物流枢纽、产能合作枢纽、人文交流枢纽，形成了一批具有浙江特色的“一带一路”重大标志性成果，以“浙江之窗”展示了“中国之治”、以“浙江之答”回应了“时代之问”。

（一）数字创新枢纽打响“浙江品牌”

浙江是数字经济先发地，数字经济是浙江的“一号工程”。近年来，浙江不断推进数字贸易先行示范区建设，上线跨境电商综试区线上数字化综合服务平台、市场采购贸易联网平台、“四港”联动智慧物流云平台等数字化场景，并已实现跨境电商综试区全覆盖。2021年跨境电商进出口总额占全国16%， 2021年“一带一路”沿线国家跨境人民币结算额达1809.5亿元，增长69.1%。中国（浙江）自由贸易试验区成功实现赋权扩区，探索数字自贸区建设。与世界银行合作全球数字金融中心落地杭州。联合国秘书处在中国设立的首个直属机构“联合国全球地理信息知识和创新中心”落户浙江德清。浙江数字文化国际合作区入选第二批国家文化出口基地。

（二）贸易物流枢纽构筑“浙江通道”

浙江围绕“五通”做实经贸基础，国际物流枢纽地位全面提升，成为我国推动“一带一路”建设的“排头兵”。目前，浙江已在“一带一路”沿线国家布局建设了4个国家级、14个省级境外经贸合作区。浙江的国家级境外经贸合作区数量居全国第一。2021年，宁波舟山港集装箱吞吐量去年突破3000万标准箱，保税燃料油加注量列全球第六；“义新欧”中欧班列辐射51个国家160多个城市，成为长三角区域对外主要国际铁路物流通道，并独创应对中美经贸摩擦“订单+清单”工作举措；全省进出口额首次突破4万亿元，出口增量贡献率居全国第一；切实保障国际供应链稳定，海外仓数量占全国比重超过三分之一；“一带一路”国际航线突破100条，宁波舟山港首次跻身国际航运中心十强，打造宁波舟山港金义“第六港区”，开辟“中欧班列+海铁+海运”多式联运新通道，2021年完成海铁联运量120.4万标箱，义甬舟开放大通道“百项千亿”项目工程启动实施，103个重大支撑性项目全年完成投资超千亿元。

（三）产能合作枢纽汇聚“浙江力量”

浙江充分发挥产能优势，进一步扩大了与“一带一路”沿线国家和地区的产能合作规模，不断提升合作质量，产能转移范围也逐步扩大。浙江推动高质量外资集聚地建设，在开发区、国际产业合作园开展“链长制”试点。浙江全省海外仓达到670个，占全国比重超过三成。第二届中国—中东欧博览会达成进口意向采购100亿元，签约双向投资项目总投资182亿美元。2020年，宁波舟山港集团与巴西淡水河谷公司共建的淡水河谷鼠浪湖磨矿中心正式投产，世界第一大港口与世界第一大矿企合作，为东北亚赋能。2021年前三季度，全省新设外商投资企业2769家，实际使用外资144.7亿美元，同比增长21%。服务业实际使用外资占比首超七成。民营企业境外投资项目个数与中方投资备案额均占全省境外投资比重95%以上。印尼青山产业园区成为我国民企境外投资的最大产业园区，恒逸文莱石化项目成为历年来单体最大的民企境外投资项目。

（四）人文交流枢纽创制“浙江名片”

浙江不断拓展对外人文交流的广度与深度，形成了一批具有较强国际影响力的人文交流平台、国际展会以及特色文化品牌，为“一带一路”建设夯实了民意基础。在传统人文交流领域，浙江向“一带一路”相关国际友城、友好组织及驻华使领馆等捐赠各类防疫物资152批，总金额约3000万元；设立了全国首家中意（意大利）人才交流合作国家级试点，全国首个“一带一路”产教协同联盟（宁波），全国首个“国际学生教育教学指导委员会”，并启动了“一带一路‘丝路学院’”建设；浙江出版联合集团向“一带一路”国家版权输出累计逾150余项。在新兴人文交流领域，浙江积极构建多元化、多层次的科技创新合作机制，“东亚文化之都”城市数量位居全国首位，建设“1+11+N”省市县英文网站和海外社交媒体集群，组建了9个智库联盟，中国 (浙江) 影视产业国际合作区正式入选国家文化出口基地。

三、绘蓝图：铸开放之新局

浙江应以“八八战略”实施20周年为新契机新起点，持续推动“八八战略”与“一带一路”重要枢纽工程形成“理论付诸实践、实践上升到理论、再付诸实践”的迭代深化和螺旋上升，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的生动实践，并不断取得新的重大标志性成果。

（一）发展科技新动力

《报告》指出，要“牢牢把握实施创新驱动发展战略的要求”。坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快新旧动能转换，实现科技创新发展，一要坚持高水平推进数字化改革，建设“数字丝绸之路”，推进体制机制创新，继续大力发展“丝路电商”，培育浙江跨境电商知名品牌，通过自贸试验区构建数字化产业链与供应链，利用数字技术推动境外经贸合作区内的企业加快生产方式与商业模式转型。二要依托现有国际科技创新合作平台、合作交流中心、产业联盟等机构组织集聚国际资源与信息，借助新一代通信网络、大数据等信息技术探索建设浙江与“一带一路”沿线国家科技合作资源信息平台，建立相关科技合作项目库、需求库和供给库，匹配供需，完善线上线下融合的合作方式，提高沟通交流及研发效率，保障合作活动顺利开展，竭力减少疫情带来的不利影响。三要坚持创新驱动，加强知识产权保护，打破制约技术、人才、知识等创新要素流动的壁垒，推动科技创新同经济发展深度融合，加快科技成果的转化与应用，推进创新型省份和科技强省建设，为“一带一路”重要枢纽奠定技术基础。

（二）赋能文化新力量

《报告》指出，要“高水平推进文化强省建设，打造新时代文化高地”。为建成“中国气派、古今辉映、诗画交融”的文化强省，高水平推进人的现代化，着重构建纵横交织、贯通古今、山海呼应、串珠成链、覆盖全域的“两地五区一带”文化建设格局，一要强化文化软硬实力，实现以宋韵文化为代表的浙江历史文化的创造性转化和创新性发展，把具有浓厚浙江特色的文化门类和文化精品推向世界，进一步对接和发展“八八战略”中加快建设文化大省的“四梁八柱”；探索建设完善的文化产业链，增强文化创新能力，包括内容创新、科技创新、观念创新，将文化与科技融合，走产学研相结合的道路。二要重视以儒家思想为核心的传统“浙学”，浙江学术界、智库界要从时代发出，以整体史、全方位的视野，丰富“浙学”的新时代内涵，构建理论体系，阐释研究好“浙学”与“一带一路”的关系，凸显“浙学”品牌，扩大影响力。三要针对“一带一路”不同的国家和区域构建不同的文化传播策略，锚定对象国的文化习俗、话语体系和媒体习惯进行分类表达，寻找浙江与其的共通点进行切入，以对象国更易接受的方式，实现浙江故事“走向世界”。

（三）展现青年新作为

《报告》指出，“各级党组织要更加关心关爱青年，悉心教育引导青年，在新时代伟大实践中培育锻造青年，加快建设青年发展型省份。”发挥青年积极作用助力打造“一带一路”重要枢纽，发挥“一带一路”平台作用促进青年创新发展，一要创建青年参与打造“一带一路”重要枢纽的综合协调保障机制，通过深入研究当代青年的思维特征与成长规律，建立符合青年发展逻辑和时代需求的平台，形成对青年积极参与“一带一路”建设的路径保障。二要鼓励支持青年参与“一带一路”人文交流与合作，推进浙江与沿线国家的青年政治家、企业家和科学家互动交流，支持双方开展联合研究、启动培训项目，编撰浙江青年参与打造“一带一路”重要枢纽的读本，推动青年在人文交流中更好讲述“浙江故事”与“浙江智慧”。三要启动青年复合人才培养工程，创新跨学科体系，培养一流的跨界人才，支持青年人才对“一带一路”建设进行基础性、战略性研究，提升青年知识素养，发挥青年的创新性与创造力，切实提升青年参与的有效性，鼓励青年自觉把个人的理想融入中国梦，成为堪当打造“一带一路”重要枢纽的先锋力量，奋力谱写无愧伟大时代的青春华章！