创新履职 融合赋能
市政协推动党建与履职相融共促双提升
旗帜就是方向。加强政协党的建设是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是发挥人民政协专门协商机构作用的根本保障。
2023年是贯彻落实中共二十大精神的开局之年。市政协在依托“委员同心汇”和“民生议事堂”构筑了具有自身特色的“两个全覆盖”组织架构基础上,专题研究部署委员履职临时党支部聚焦“三聚三色”开展“九个一”活动,进一步深化“信仰之源·同心向党”党建品牌创建,形成了“党建+履职”、“党建+协商”、“党建+履职平台”等工作模式,促进党建与委员履职深度融合,推动全市政协系统党建工作从有形覆盖向有效覆盖、从打基础向提质效整体跃升。确保委员履职到哪个地方、党建工作就跟进到哪里,党员委员联系哪些界别群众、作用发挥就覆盖到哪里,充分展现新时期金华政协党建工作新风采。
党的建设是“根”,履职工作是“叶”,根深才能叶茂,叶茂方显根深。市政协始终把服务实现市委的目标任务作为履职主线,坚决贯彻落实市委部署,主动融入全市发展大局,聚焦打造国际枢纽城这一全局性、前瞻性战略同向发力,在推动高质量赶超发展“八大行动”中锚定履职坐标,以实干实效服务新格局、助力新发展。
市政协主席、党组书记宋志恒曾多次强调,要把党的领导落实到政协履职全过程,牢固树立“抓好政协工作必须首先抓好政协党建工作”的观念,一体融合党建工作与履职工作,以党的建设新成效促进履职能力和水平新提升。
今年以来,市政协围绕学习党的二十大精神,贯彻习近平总书记对省委关于浙江深入实施“八八战略”20周年情况报告的重要批示精神,省委十五届三次全体(扩大)会议、市委八届四次全会精神,市县联动组织开展各类宣讲活动600余场,实现机关领导干部宣讲、党员委员宣讲、政协委员学习、向界别群众宣传“四个全覆盖”。
在委员履职过程中,市政协不断加强党的领导、发挥政治引领作用,服务指导19个党员委员履职临时党支部围绕履职开展工作,紧扣纵深推进开放通道建设、构建区域协作发展体系、提质发展枢纽经济等重点,聚焦加快国际陆港枢纽建设、提升中心城市能级开展深入务实的调研协商活动,团结各方力量、广聚各界智慧,助力打造内陆开放示范样板。
同时,围绕千亿级产业集群打造、营商环境标杆城市建设、强化教育科技人才支撑、深化改革创新等重要领域,就加快推进金华科技城建设、提升助企服务水平等课题开展视察调研、专题协商,持续助推经济高质量发展。着眼推动金义主轴提升、板块组团发展,围绕推进城市更新、打造旅游目的地优选城市等主题开展联动调研、协商议政,就铁路枢纽扩容改造工程、低效工业用地整治、全域全国文明城市创建等议题,集成运用专项集体民主监督、委员视察、联动监督等形式积极开展协商式监督,助推党政决策部署落地落实。
截至目前,各党员委员履职临时党支部聚焦优化营商环境、城市能级提升、“千万工程”建设、共同富裕先行等省、市委中心大局精准建言、助力发展,委员参加政协履职活动近2000余次,通过实地调研、专题座谈、“民情一点通”等线上线下方式,收集“千万工程”典型案例16个、相关问题建议1178条。
市政协积极指导各县(市、区)政协党组强化政治意识,不断开展协商民主实践探索,引导委员贯彻党的群众路线,解决群众急难愁盼问题,充分发挥政协凝聚共识的重要作用,在全市政协系统凝聚起了推动政协党建工作不断提质增效的强大合力。
去年,市政协依托“委员同心汇·窗口” 建立了19个党员委员履职临时党支部,搭建起市政协党的工作体系的“四梁八柱”,实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。
今年,市政协机关按照市政协党组关于“信仰之源·同心向党”党建工作总体部署,结合习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动,在市政协党员委员履职临时党支部中开展“信仰之源·同心向党”党建品牌创建活动,形成“1+19”的党建工作格局。
自活动开展以来,市政协各党员委员履职临时党支部加强机制融合创新,统筹谋划工作举措,通过提升“三个一”辨识度,打造临时党支部工作特色。“三个一”即:每个支部创建一个党建工作特色、每年征求一次“党建+履职”的意见建议、每年形成一批党建创新案例。
市政协农业农村委党员委员履职临时党支部创建了“八婺同心·助农共富”党建工作品牌,充分发挥市县两级政协整体优势,合力探索构建“2136”工作模式。截至目前,“八婺同心·助农共富”共开展活动60余场次,参与委员(含党员委员)2000余人次,覆盖影响群众2万余人次,在共同富裕新征程上逐步释放出政协的潜在价值能量。
市政协教科卫体委党员委员履职临时党支部创建“聚焦民生·共富同心”党建工作品牌,结合“六送下乡”社会服务月活动,组织近百名委员专家们深入金东、磐安、武义等地偏远山区,送文化、送卫生、送科技、送教育、送法律、送体育,用真情和真心,惠及当地3000余名百姓,在送上丰盛服务“大餐”同时,让群众收获满满的实惠与真情,深受百姓喜爱和拥护。
此外,市政协聚焦同心向党,坚决担负起“凝聚起来”和“落实下去”的政治责任,将政治引领团结聚识工作抓在经常落到日常。市政协“委员同心汇·港澳台侨委窗口”履职临时党支部与义乌、金东等地“民生议事堂”履职临时党支部联合开展“非洲学者走进金华政协”活动,让非洲专家在议事“小场景”中看到政协协商民主“大作用”,感受到中国式民主的真实有效,主动传递了“中国好声音”。
今年初,市政协制定下发《2023年市政协机关党建工作要点》,把打造机关党建高地作为核心抓手,系统开展机关党建工作,并依托“委员同心汇”和“民生议事堂”建立党员委员履职临时党支部(党小组),配套建立星级支部评定、支部书记党建述职等制度机制,构筑了纵向到底、横向到边的组织架构,形成了市县政协一体推进、机关党建和委员党建一体落实、党建和履职一体融合的“三个一体”工作体系,助力“创新履职、融合赋能”履职理念落实落地,推动党建工作与业务工作有机统筹、互融共促。
市政协不断健全完善中心组引领学、支部集中深入学、青年党员创新学、线上平台“云学习”等同步推进的学习制度体系。每年初专题研究机关党组理论学习中心组学习计划,更好发挥“关键少数”领学促学作用,通过专题辅导、交流研讨、学习培训等方式,持续强化对党员干部的忠诚教育、理想信念教育,以政治理论滋养党员初心。
统筹开展“循迹溯源学思想促践行”活动与“循足迹 悟真理”主题党日活动;实施机关青年理论学习提升工程,开设机关党建“同心书屋”;成立支部青年党员读书活动小组,开展“书香政协·同心悦读”党员干部读书活动;组建“青燃宣讲团”,开设“青年说”专栏,开辟“青字号”课堂……通过多层次、多形式、全覆盖学习,广大政协委员和政协工作者进一步凝聚共识,奋发有为,汇聚起奋进新征程、创造新业绩的精气神和磅礴伟力。
委员是政协工作的主体,委员强则政协强。市政协全面加强委员队伍作风建设,按照“懂政协、会协商、善议政”的要求,大力实施履职能力提升培训专项行动,通过组织一次提升委员履职能力培训、开展一次暖心关爱活动、开展为群众办一次实事活动等“三个一次”活动,进一步增强委员的归属感和成就感,不断激发委员履职的积极性和创造性。
同时,加强人文关怀,实施关爱委员暖心工程,结合“大走访大调研大服务大解题”活动,各临时党支部开展听听委员心里话的走访调研,及时了解掌握委员个人身体状况及生活困难,以党组织送温暖的形式及时看望慰问委员,帮助委员疏解工作压力、解决履职方面存在的困难和问题,积极推动党员委员履职为民办实事。
在听取各方意见建议,认真研究的基础上,市政协学习借鉴各地政协的好做法、好经验,并依据《中共金华市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》等文件精神,制定出台《金华市政协关心关爱委员工作实施意见(试行)》,进一步加强委员人文关怀。
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