眼下虽已入冬，但位于金义新区的华东国际联运港依旧是中欧班列飞驰、集卡穿梭，一派繁忙景象。放眼新区全域，一个个重点项目落地生根、开花结果，一幢幢高楼拔地而起，撑起天际线，处处可感受产业脉搏的跃动，一幅高质量发展壮美画卷徐徐展开。

今年前三季度，金东平台累计开行中欧班列662列，53620个标箱，同比增长25%；全区实现进 出口总额314.69亿元，同比增长9.03%；全区实际使用外资10481万美元，同比增长 144.88%……一组组沉甸甸的数据，呈现出自贸试验区金义片区（金东）高质量发展的强劲势头。

牢记习近平总书记的殷殷嘱托，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神和在金华考察调研时的重要指示精神，金义新区上下坚决扛起“根据实情、发挥优势、扬长补短、再创辉煌”的时代使命，坚定不移把自贸区作为新区赶超跨越发展的主战场、主平台，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，主动融入和服务“一带一路”建设，深入实施自贸试验区提升战略，向着以新型国际贸易、“一带一路”经贸合作、专精特新制造为特色的“国际陆港枢纽自贸区”加速前进。

当好“桥头堡” 建设国际陆港枢纽自贸区

时间是最忠实的记录者，也是最客观的见证者。

党的十八大以来，习近平总书记先后6次亲临浙江，赋予浙江一系列重大使命，并对金华改革开放作出重要指示。

紧紧围绕习近平总书记重要讲话赋予的新使命、作出的新部署、提出的新要求，金义新区迅速贯彻落实省委全会精神和省市重要决策部署，锚定“国际陆港枢纽自贸区”建设，建强高能级开放平台、深化区域合作，加大吸引和利用外资力度，加快打造高能级内陆开放先行区，在谱写“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”中展现更大担当和作为。

既不沿海、也不临边，如何推进高水平开放？从四通八达的国际班列可窥一斑。

日前，在金华海关工作人员现场监管下，一批本地企业生产的散热器等货物，从工厂直接运抵华东国际联运港监管场所作业区，它们将于当天搭乘中欧班列驶往中亚五国。

从2017年“义新欧”中欧班列金东平台首开，到本次铁路“抵港直装”模式首次应用，经过6 年发展，金东平台已拓点扩线至意大利米兰、荷兰芬洛、西班牙瓦伦西亚等地，建立起以华东国际联运港为主枢纽，西至欧洲、北至蒙俄、南拓东盟的国际班列线路网络体系。

不仅如此，从“比开行数量”，发展到“比开行质量”，金东平台以国际班列为引擎，持续优化运输结构和开行效率：创新推出“铁路快速通关”模式，将缩减货物整体运行时间1-2天；提供拼箱业务模式为零散小客户出海提供便利。建设“数智陆港”，开发运用“智慧联运ICTMP”系统，打通各环节信息壁垒，形成港区运营全生命周期管理……

事实上，依托“义新欧”中欧班列，探索构建陆上国际贸易规则，只是新区大胆试、大胆闯、自主改，重点发展的产业之一。如今，大宗商品贸易、现代金融等产业也在这块“试验田”上结出了累累果实。

走进位于金义新区正涵街的金义综合保税区内，一辆辆大货车满载货物列队而出。车上装载的是从前海指定交收仓发出的铜铝等有色金属大宗商品，分别发往江苏、江西等省。

作为国家物流枢纽承载城市，金义新区拥有交通枢纽优势，便于发展大宗商品贸易。今年4月，全省首家大宗商品交收仓在金义综保区授牌落地。至今，该仓已累计出入库超10万吨，仅平台线上交易额便突破20亿元。

此外，为了探索服务企业的最优解，新区以生产服务型物流枢纽为目标，持续推进“区港联动”，深化“区港一体化”发展模式，实现金义综保系统、通关系统、陆港区作业系统等跨部门多系统的对接，在实现各职能部门信息的互联互通的基础上，进一步方便了企业申报和政府监管。

“以前车辆出铁路卡口，需要先申请核放单，走社会道路，再递交手续进入综保区卡口，手续多、耗时长，现在能节约时间和成本，对企业发展来说至关重要。”金义新区商务局相关负责人介绍，综保区内的大宗商品、物流分拨、跨境电商等产业的快速发展拉动了大量公铁运输需求。“区港一体化”后，金义综保区A区将以公路物流为主，B区以主要铁路物流为主，各具优势、互为补充。区内企业得享便利的同时，高效的“大通关”模式也将吸引更多头部企业入驻金义综保区，进一步为 “国际陆港枢纽”高质量发展注入更大活力。

数据显示，截至今年10月底，基于“区港联动”，“义新欧”中欧班列金东平台进口产品进综合保税区共有1674个标箱，占总进口标箱数10%，货值达8143万元；企业在区内采购大宗商品仅物流成本可节省130-150元/吨。

深耕“试验田” 稳步拓展制度型开放

开放是当代中国的鲜明标识。习近平总书记多次强调：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”

坚定不移推动高水平开放，需要更好发挥自贸试验区先行先试作用，制定实施对接高标准经贸规则、推进制度型开放的政策。

近年来，金义新区聚焦“三区”协同发展，坚持以高水平开放为引领，着力探索与国际经贸规则相衔接的制度体系，在投资管理、贸易便利化、事中事后监管等方面取得重要突破。

日前，一笔由天迈控股股份有限公司发起的出口报关单受理审核完毕，在陆路启运港退税政策的介入下，71481元出口退税当日到账。“现在出口货物启运就立即退税，给企业带来了极大便利和实实在在的红利，我们的体验感非常好。”“天迈控股”财务负责人王丽群表示，新政策的落地更加 坚定了企业“走出去”的信心。

秉持着敢闯敢试的态度和决心，自揭牌以来，新区创新成果竞相涌现。

在金华中外运国际物流有限公司5万多平方米的厂房上方，多名工作人员正在有序地铺装太阳能电池板，厂房屋顶戴上了一顶顶“光伏帽”，用来将太阳能转化为电能，产生的电力可以直接供工厂使用。

项目建设方负责人程利介绍，作为新区精品示范太阳能光伏工程，该项目将于今年12月建成并网发电，项目建成后，年发电量可达1059.61万千瓦时。

“以往自用量较小的企业因上网电价低，投资回报周期长，安装光伏意愿不强；而金属加工等企业即使屋顶全部安装光伏都不够用，又无法就近直接购买绿电，导致增加企业成本。”金义新区商务局自贸办相关负责人介绍，为破解这一难点，新区聚力改革创新，以金义综保区为试点，先行探索绿 电交易改革，统筹各区块屋顶面积、产业类型、用电情况、区块间距离等因素，通过不同区块组合并户实现光伏就近消纳，叠加绿电聚合交易模式，达到光伏自用率及效益最大化。

制度创新是新区发展的核心，而企业的诉求成为制度持续创新的初衷和动力。

近日，润马光能集团金华工厂一期TOPCon高效电池及组件项目正式投产。在投产仪式上，润马光能科技（金华）有限公司董事长李德平动容地说：“在各级政府支持下，‘润马光能’项目从一片洼地，建设成一座规模化、现代化、数字化、智能化的未来工厂，跑出了当年签约、当年建设、当年投产、当年升规的‘新区速度’。”

强改革、优环境、促发展。针对制约产业链发展中的难点，新区以制度创新为核心，推动自贸片区、协同发展先导区及有关部门开展深层次、差异化探索实践，形成一批批特色制度创新案例，把“试验田”种成了“高产田”。

一组数据显示了先行先试、改革创新的成效所在：今年以来，金义新区“智慧联运‘ICTMP’系统助推中欧班列高质量发展”“陆路启运港退税试点有效缩短企业退税周期”“探索绿电交易改革助力企业降本减负”等3项创新成果入选浙江自由贸易试验区最佳制度创新案例；金义综合保税区获批国家级服务业标准化试点，该项目入选2023年浙江自贸试验区最新“十大进展”。

高扬“第一帆” 打造前沿产业集群

今年是贯彻落实党的二十大报告提出“加快实施创新驱动发展战略”的开局之年，作为“一带一路”的节点城市，金义新区如何深入推进科技创新、促进创新链与产业链融合？

答案呼之欲出——金义新区作为浙江之心、两浙要冲的开放枢纽具有良好的区位优势，聚焦“3+3”产业新格局，金义新区以“十个一”重大项目为抓手，大力发展新能源汽车及其上下游产业，做大做强信创及视频类硬件、高端装备制造新兴产业，持续做优培强以先进制造业为支撑的现代产业体系。

正如“栽下梧桐树，引来凤凰栖”，随着自贸试验区的建设与发展，试验区内及周边民营经济得到快速发展。

“‘自贸+综保’的叠加效应为企业在货品物流运输和原材料获取上的效率和成本都带来了非常积极的影响。”金华市乐道门业有限公司负责人曹明跃说，该公司是一家从事门窗、金属日用品及家具制造的企业，产品出口至中亚。

“对我们企业来说，新区是主要的生产基地，自贸区的大物流优势无疑给了我们很大帮助。”该负责人表示，随着国际枢纽城战略的实施，新区的交通区位优势都在不断凸显，物流的便捷和成本的降低，为企业发展带来重要利好。

强产业，攀高阶。正是因为有自贸试验区的存在，金义新区才能聚集一批具有创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的产业，推动区域经济融入全球价值链、创新链和服务链，带动整个区域经济实现螺旋式上升。

如今，从金义新区高空向下俯瞰，东阳江畔的华东国际联运港铁轨整齐排列，智能化集装箱塔吊林立，集装箱装卸繁忙，一列列中欧班列缓缓发出；金漪湖边，重大基础设施建设热火朝天，在这片面积3.76平方公里的土地上，一个以生命健康和新能源产业为主导、以高校、浙中实验室等为支撑的科创智造平台雄姿初显；积道山下，露营基地、坡阳古街、稻田公园、两岸农业科技产业园串珠成链，水清岸绿、候鸟齐飞的绿色生态景观带，书写着人与自然和谐共生的共富画卷。

不仅如此，从完善“双招双引”机制、践行“三优”工作法，到夯实重大项目支撑，实施“千项万亿”工程，坚持亩均论英雄，金义新区在持续加快转型升级上，迈出坚定步伐，一场场人与城，产与城的相互促进、双向奔赴正在新区上演。

眼下，新区正加快建设自贸试验区、“金漪湖及拓展区科创智造平台”“龙芯智慧产业园为核心的信创产业集聚区”等产业示范基地，以“打造增长极，建设新中心”的蓝图已起势成势。

“我们将在深化改革开放上坚决突破，积极先行先试，强化创新集成，奋力打造项目人才聚集、营商环境最优、开放提升的高能级内陆开放先行区。”金义新区相关负责人表示，新区正以高水平开放为引领、以制度创新为核心，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，以示范引领姿态奋力开创“打造增长极、建设新中心”的新局面，为全省勇当先行者、谱写新篇章，全市“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”贡献更多新区力量。