“这3家投标供应商列入学校黑名单。”这是义乌工商职业技术学院纪委办、采购中心、计划财务处召开的部门商议会上做出的决定。近年来，学校以“清廉采购”项目为载体，每年组织开展专项检查，发现共性问题23个，挽回经济48817元，共11家投标供应商列入学校黑名单。

据悉，“清廉采购”是义乌工商职业技术学院推进“清廉校园”建设12个清廉专项中的重要一环。该校始终坚持底线思维和问题导向，不断建立健全采购工作制度体系，借助现代信息化手段规范采购流程，在采购需求立项审批、组织实施、履约验收等各个环节中压实采购主体责任，实现全过程数字化痕迹管理，做到可监督、可追溯、可还原，设置多重防线，全面把控廉政风险隐患，真正把“清廉校园”建设融入日常管理的全过程。

制度重塑 筑牢内部管控防线

采购制度体系为采购依法依规高效运行提供制度保障，从而使采购主体责任落实实现有据可依、有据可查，实现廉政风险可控。义乌工商职业技术学院以“分事行权、分岗设权、分级授权”为主线，坚持制度管权管事管人的原则，通过制度规范采购权力运行机制、压实采购主体责任，把权力关进制度的笼子。

自2016年以来，该校围绕采购工作每年开展清廉采购自查自纠的专项整治行动，从中发现操作不规范、资料不全、询价单超预算、供应商资格审查不合规、合同签订不规范、验收不严谨等六类典型问题。在落实问题整改的过程中不断总结经验，并结合学校自身的特点陆续出台了《采购招投标管理办法》、《采购项目履约验收暂行规定》、《违规采购处理办法》等11项采购制度，从制度层面加强采购工作监管，严控重点岗位廉政风险，构建起有效的监管体系和长效机制，确保学校各项物资采购行为依法依规依程序进行。

流程再造 筑牢招标管理防线

流程是制度的“灵魂”，关系到每项制度的“落地生根”。学校在重塑各项采购管理制度的同时，还利用信息化、网络化手段优化采购方式、简化审核程序等措施，不断深化采购流程再造，聚焦“采购项目需求认证”、“合同预警功能”、“终验登记”和“结算登记”等关键环节，强化全链条监管，切实堵塞漏洞。

为优化采购项目信息公开流程，义乌工商职业技术学院通过校、市和省等三级采购平台发布采购招标信息，还利用微信公众号对以前参加招标过的企业进行点对点信息发布，实现信息公开的全覆盖。为实现“一次都不跑”，该校构建了采购流程网上办理体系。所有的采购制度通过网上流程加以固定，采购招标从立项、实施到验收结算全流程闭环式管理，让采购更便捷、规范、安全。

数字监管 筑牢采购监控防线

“我们的数字监管已拓展至角色权限、金额占比、方式统计、进度查询各环节，实现了从预算、计划、审核、实施、履行、验收、结算等过程的全覆盖。利用数字化操作和监管，提高了数据分析的广度和深度。”采购中心负责人在介绍学校采购管理信息系统时说道，目前义乌工商职业技术学院已初步实现了采购资料数字化、数据标准化、流程规范化、监督常态化、服务便利化。

在零星采购专项检查中发现部分二级学院自行采购存在操作不规范、采购信息不全、超预算、合同履行不到位等廉政风险点。为此，该校积极启用“政采云”平台，鼓励使用单位在采购限额标准以下尤其是零星采购项目到政采云平台开展采购活动，将零星采购也纳入数字监管范畴，有效堵塞廉政风险漏洞，为“清廉校园”建设铸牢数智监控防线。

“下一步，我们将持续深化监督质效，通过督促建立健全完善制度体系、内控机制等系统化工程，推动校园物资采购各重点环节全过程公开、透明、可追溯，有效防范廉政风险，为‘清廉校园’建设保驾护航。”义乌工商职业技术学院纪委相关负责人表示。

来源: 金华广电融媒体

编辑:卢洁/责编:沈欢/监制:李维