“公款竞争性存放实行网上招投标,我们可以在网上一键办理,在提高工作效率的同时,也减少了人为操作空间。”提到我市财政局开展的网上招投标工作,市工商银行负责人赞不绝口。
据悉,为进一步提高全市公款存放的效率及透明度,去年市财政局在省内率先试行公款竞争性存放网上招标工作,依托数字化手段,实现招标、投标、开标、评标全过程公开透明的线上操作,从技术上阻断利益输送、降低廉政风险。同时,财政局还积极优化招投标体系,修订完善行政事业单位公款竞争性存放管理办法。2021年,财政局共组织公款招投标8期,存放资金223.48亿元。
近年来,市财政局立足资金管理职能,聚焦公共财政资金存放、审批、拨付、使用全流程,探索了以数字化手段规范资金运行、完善财政监督的路子,全力营造规范、安全、高效的资金运行环境,积极打造清廉机关建设的财政样本。
除了网上招投标外,财政局还探索打造了政府采购资金“一键申请-在线审核-资金即付-闭环流转”涉企服务智能化场景,实现了采购资金“一键付”,全年可为企业减轻垫资成本5亿余元。同时,编制、印发《义乌市政府投资项目支出定额标准》,作为同类项目设计、审批、稽核的重要参考依据,压缩自由裁量权空间,切实加强在项目估算、设计概算和施工预算等环节的投资控制。
在提高政府投资项目审核质效、防范审核风险方面,财政局也做了有益的探索。结合去年11月市政府办公室发放的《进一步规范镇街平台政府投资项目管理的通知》要求,该局以政府投资项目稽核管理系统为基础,叠加了政府性投资项目资金“智慧监管”功能,实现对全市政府投资项目审核全周期追踪预警。
“你街道于3月22日提交送审的某高层安置配套景观工程,未按要求进行项目前期论证,存在程序问题,现予以退回,请按要求整改完善后再提交。”3月23日,财政局稽核中心就通过“智慧监管”功能及时发现并退回了一起存在程序问题的项目,这样既有利于工程顺利推进,也有助于规范基层单位基建程序。
据了解,该系统在可行性估算、设计概算、施工图预算、造价变更、竣工结算等各审核流程,全面追踪项目进展和管理动向,实现全时段、即时性监督,做到早发现、早预警、早处置,有效防范各类稽核风险。2021年,通过对750个项目进行审核,共计核减造价12.6亿元。
“公共财政资金取之于民,就要确保每一毫每一厘都要用之于民。我们将继续坚持制度建设与数字化改革同向发力,确保公共财政管理更加公开透明、权力运行更加规范有序。”日前,在一次财政局中层以上干部会议中,该局党委书记对于建设清廉财政再次进行了强调。下步,市财政局还将继续加强与人大、纪检、审计等部门贯通协作,提高财会监督的专业性和权威性,提升公共财政资金的监督效能。
来源: 金华广电融媒体
编辑:卢洁/责编:沈欢/监制:李维
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