“十三五”以来，市国资委紧紧围绕市委市政府中心工作，以布局结构优化，配置效率提升为目标，大力推进国有资源整合与国有企业转型升级，提升国资经营效益和国企经营活力。特别是2018年以来，市国资委启动市本级新一轮国有企业整合重组改革，围绕“做大做强做优”目标，着力做好国有资源整合、国企市场化改革、国资从严监管三大文章，各项工作取得阶段性成效，实现“十三五”圆满收官。截至2020年11月底，监管企业资产总额1838.4亿元，比2018年改革初期增长76.2%；所有者权益582.76亿元，比改革初期增长209.8%；营业总收入52.37亿元，比改革初期增长42.3%。

破难题、出实招，做好“国有资源整合”文章。2018年以来，针对国有企业规模较小、业务分散、整体竞争能力不强等情况，市国资委以城市基础设施建设、交通发展、民生服务、产业投资等板块为重点，通过组建新公司、脱钩改制、直接划转、股权优化等途径，整合成立市城投集团、市交投集团、市金投集团、市轨道交通集团、市水务集团、市社发集团六大企业集团，优化金华银行、尖峰集团等企业股权，构建市属企业“6+2”发展大格局。根据市属企业行业板块和发展方向，市国资委制定实施市本级经营性国有资产统一监管工作方案，确定路线图、时间表，先后将城市建设、交通建设、教育服务、水务、水利、卫生、养老、体育等原先在各主管部门的国有企业纳入国资监管机构监管，并按照市场导向、全方位整合、高层次管理、全市域发展要求，先后为六大集团注入企业45家和经营性资产10宗，总额221.21亿元。同时，积极推进资源盘活。为卸下企业发展包袱，加强闲置资产的盘活利用，对土地、资产等历史遗留问题进行“地毯式”排摸，梳理房产、土地等权证不齐资产669宗，解决598宗问题资产确权办证，完成率达89.4%。

抓改革、稳赋能，做好“国企市场化改革”文章。推行经营机制改革。深化竞争类企业人事、劳动、分配三项制度改革，建立以市场为导向的选人用人机制，通过负责人竞聘上岗、“摆台招贤”、员工双向选择等模式形成企业内部管理人员能上能下的管理体制；全面推行全员绩效考核，通过绩效二次分配，建立多劳多得、优绩优酬的激励机制，形成内部分配与经营业绩挂钩的收入分配模式，打破国企“大锅饭”现象，提升市场竞争力。加强市场拓展。引导市属企业根据市场需求积极推动产业转型升级，从城市基础设施、民生领域向重大区块、产业园区、产业基金等板块延伸，聚焦多湖区块开发、科技孵化园、智能物流装备产业孵化园、华东联运新城建设和信息网络经济、高端装备制造、生物健康医药基金等，在培育行业领军企业的同时，提升企业在自主项目和优势产业投资的能力。2020年市属功能类企业计划投资125.72亿元，1-11月完成投资135.84亿元，计划完成率108.05%，同比增长55.67%。其中企业投资项目53.84亿元，计划完成率109.92%，同比增长385.05%。有序推进混改。引导市属企业及下属子企业积极与央、省企和优质民营企业对接，加强与县（市、区）国资办联动发展，指导企业根据自身功能定位及实际情况采取不同方式推进混改。如市城投集团引进民营资本组建成立中天城建绿色再生资源公司，市交投集团引进省属企业浙江交工集团共同投资建设交通建筑工业化基地项目，市金投集团引入社会资本组建金华特殊资产基金、金华稳健发展支持基金等2支混合所有制基金，市社发集团与磐安地方企业共同投资设立合资公司开展磐安幼儿园建设运营项目等。

建机制、强保障，做好“国资从严监管”文章。建立国资监管制度网、防控网和信息网，制定和完善三重一大、董事会指导意见、业绩薪酬考核办法等国资监管制度35项，用制度管人管事管资产。着力打造大监督体系，以专职监事队伍建设为抓手，加强企业重点环节事前监督，形成监督闭环体系。2020年以来为企业提出建议524条，采纳491条，采纳率93.7%；助推企业提高资产收益1770.5万元，降低成本576.2万元，降低税费1400多万元。破解国企采购招投标监管盲区和制度空白，去年5月份实施招投标管理试行办法以来，各企业纳入管理采购项目151项，成交金额1.13亿元，成交价综合下浮7%。持续推进国企党建工作机制化、一体化、标准化、品牌化、有形化建设，实施国企党建“221”工程，构建统一归口管理的国企党建管理体制。实施“四强”工程，深入开展 “清廉国企”和示范工程建设，打造国有企业风清气正的政治生态。

“十四五”将是国有企业大投入、大发展、大有作为的历史机遇期，市国资委将持续深化国企改革发展，切实增强国有经济活力、控制力、创新力、竞争力和影响力，推动国资国企高质量发展，为我市建设“重要窗口”和打造金字招牌贡献国资国企力量。