无限金华客户端10月28日消息

10月28日下午，浙江省人民政府新闻办公室召开《2021中国（浙江）中非文化合作交流周暨中非经贸论坛》新闻发布会，介绍2021中国（浙江）中非文化合作交流周活动内容、筹备情况。

为推动浙江对非合作走在全国前列，“2021中国（浙江）中非文化合作交流周暨中非经贸论坛”将于2021年11月7日至13日在浙江省金华市举办。其中，2021中国（浙江）中非经贸论坛经国务院批准，升格为省部合作项目，由中国国际贸易促进委员会、中国人民对外友好协会和浙江省人民政府共同主办。

发布会就本次活动内容、筹备情况作了相关通报

2021中国（浙江）中非文化合作交流周暨中非经贸论坛将以“民心相通 文化互鉴 合作共赢”为主题，以贯彻落实习近平主席在中非合作论坛北京峰会提出的“八大行动”为主线，探讨政府间合作、贸易促进、产能合作、跨境电商发展、职业技术人才培养、自贸区建设和影视文化发展等当前中非合作热点内容。

活动为期一周，采取“线上+线下”“经贸合作+文化交流+展示展销”“金华市区主会场+东阳横店文化影视活动+义乌展览会”的形式举办。活动聚焦文化交流、商贸合作、人才培养、学术研究等领域，将举办“1+7+2+6+4”共20场主题鲜明的特色活动，多角度、深层次展示和探讨中非合作发展的新路径、新举措。

今年活动较往年有三大特点↓

01

活动参会人员规格高

内宾方面，拟邀请国家和省部级有关领导参加会议。拟邀请“七一勋章”获得者、首位中国政府非洲事务特别代表刘贵今，教育部长江学者特聘教授、“中非友好贡献奖”获得者刘鸿武教授参与开幕式重要环节。

外宾方面，目前已有20多个非洲国家驻华使（领）馆官员确认参会，其中有20位大使、3位总领事以及多名参赞等。

02

活动内容更具特色

今年将首次引入国家级对非合作项目：中国人民对外友好协会将举办“首届中非未来领袖对话”，聚焦减贫发展、绿色发展和数字经济等三大中非合作重点领域，发表共同宣言，打造中非青年深度对话、长期交流平台，为中非关系不断向前发展贡献青年力量。

中国贸促会（中国国际商会）将举办“中非联合工商会中方理事会2021年度会议”，回顾总结2021年工作，规划设计2022年对非经贸工作，探讨在新冠肺炎疫情背景下推动中非工商界交流对话的方法和举措。

今年还增加了东阳市、义乌市两个活动。其中，东阳市利用横店影视集聚区资源，将筹备召开中非影视产业合作论坛等文化产业合作交流活动；义乌市利用世界“小商品之都”的贸易优势，将筹备举办中非贸易商品展览会等经贸合作交流活动。

03

活动更加突出实效性

活动将聚焦经贸文化合作，突出共商共建共享，切实发挥平台作用，积极服务与非洲国家的政策沟通和贸易畅通，为与会各方创造更多合作机会。

活动中将签约系列重大特色项目：

·金华市政府将与中国路桥等全球领先的特大型基础设施综合服务商签署战略合作协议，探索开展易货贸易等新型贸易方式；

·中国—索马里国际供应链金融合作项目，通过双方银行机构的紧密合作，形成以人民币作为结算方式的跨境贸易结算形式，探索推进人民币国际化；

·横店影视走进非洲项目，推进影视文化产业“走出去”步伐；

·“技能非洲计划”——中非应用型人才联合培养项目，将致力于促进与非洲学校的职业教育合作。

另外，还将成立中非数字经济职业教育产教协作联盟、跨境电商产业联盟，促进行业发展，务求活动取得积极成效。

发布会现场

发布人就大家关心的问题作了回应↓

01：刚才发布中也提到我们要推动浙江对非合作走在全国前列，能否介绍一下浙江与非洲合作交流的情况？

陈重:近年来，浙江省委、省政府深入参与“一带一路”建设，高度重视拓展对非关系，以“八大行动”为指引，根植优势互补、立足互通有无，切实推动浙非在经贸、科技、文化、教育、旅游、培训等领域开展全方位合作。

一、双方高层交流往来频繁。2018年、2019年，时任浙江省长袁家军、省政协主席葛慧君、时任省委书记车俊率团访问了非洲，应邀会见了卢旺达总统卡加梅、津巴布韦总统姆南加古瓦、毛里求斯代总统巴伦·沃亚普里等非方高层。近年来，南非总统拉马福萨、埃塞俄比亚总理阿比、津巴布韦总统姆南加古瓦、多哥总统福雷、塞内加尔总统萨勒等非方高层相继访问过浙江。双边领导互访为推进浙非交往走实走深发挥了积极作用。

二、双边贸易稳步发展。浙江作为外贸大省，对非出口遍布全非洲。2020年对非贸易达到2357.0亿元，占全国对非洲贸易总额的18.2%，其中对非出口2010.8亿元，同比增长2.9%；今年1-9月，全省对非出口1669.5亿元，同比增长15.73%。对非出口商品构成逐步从纺织、服装、箱包等轻工产品为主，向机电产品、汽车零配件、船舶等工业制成品和成套设备并重转变；从非洲进口的货物既包括石油、木材、纸浆、铁矿砂、塑料等资源类产品，也包括非洲各地的特色优势商品，如南非的红酒、埃塞俄比亚的咖啡、肯尼亚的红茶和工艺品、多哥的坚果等，增长速度迅猛。

三、对非投资日趋多元。非洲是我省对外承包工程第二大市场（居亚洲后），形成了以批发零售业、建筑业、采矿业、制造业为主的产业集群，并向农业、医药、安防、电商、文化、教育、旅游等新领域拓展。2020年全省对非中方直接投资项目29个，金额4.77亿美元，同比增长9.06%。今年1-9月全省对非中方直接投资项目12个，金额4674.2万美元，受疫情影响，有所下降。

四、对非援助力度加大。浙江主要承担着国家对非援助培训任务，是全国各省（市、区）援外培训承办单位最多、承担援外培训项目最多、培训人次最多的省份。截至目前，累计派出医疗人员1100多人次，救治病人300万人次以上；近三年共承办商务部对非援助培训项目200余期，培训学员人数4200余人，为浙非乃至中非友好关系和经贸合作营造了良好氛围。

五、文化交流影响深远。浙江师范大学、浙江中医药大学在南非合办了非洲首个中医类孔子学院。浙师大非洲研究院在国内非洲研究智库中走在前列。杭州、宁波、温州、金华职业技术学院等省内高校也纷纷开展对非职教培训，助力非洲能力建设。

下一步，我省将进一步加快推进浙江对非合作计划。坚持共商、共建、共享，坚持政府引导、企业主体、市场运作，坚持以点带面、分步推进，坚持稳中求进、风险可控的原则，加快推进加强设施联通、聚焦数字经济、打造产业平台、深化人文交流、做好风险防控等五大重点任务，推进浙非合作走深走实。

02：作为浙江对非合作交流的一个主阵地，目前金华对非合作有哪些具体的成果？下一步有哪些安排？

邵国强：金华制造业体系发达，是消费品生产大市，也是市场大市，经济外向度高。去年对外贸易总额达4613.3亿元，居全国第9位。其中，对非出口额784亿元，占全国对非出口总值的9.9%。金华市已经成为我对非贸易的重要伙伴和人文交往的重要基地。

一、对非贸易交往逐年加深。非洲是我市出口第一大市场。今年1-9月，我市对非出口626.7亿元，同比增长10.6 %。出口产品以纺织品、服装、塑料制品、鞋类、工具等为主，主要出口国为埃及、阿尔及利亚、尼日利亚等。对非进口51.4亿元，同比增长8.4倍，进口以未锻造的铜、铝以及木材、水果为主，主要进口国是刚果(金)、南非、莫桑比克等。

二、与非洲国家的投资往来日渐频繁。近三年来，我市组织了多个经贸代表团赴埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚等国家开展产业对接，截至今年9月底，累计在非洲投资设立企业（机构）53家，境外直接投资备案额1.68亿美元。主要投资行业为批发业、制造业、其他采矿业、农林牧渔业。2020年全市新设非洲投资企业数105家，合同外资1666万美元；今年1-9月，新设非洲企业208家，合同外资469万美元。全市有5200多非洲人在金华从商。

三、专业市场成为中非合作重要载体。金华专业市场已成为金华名企、名品及金华制造在非洲的展示销售窗口。2010年义乌国际商贸城设立了非洲产品贸易中心，展示来自30余个非洲国家产品，2015年起义乌进口商品博览会设立专门的美大非洲馆，吸引了非洲各国企业参加。2011年-2020年，义乌对非洲贸易年增长率达32.1%。

四、对非研究和教育合作走在前列。浙江师范大学长期从事对非文化和教育交流，该校的非洲研究院是国内高校首个综合性非洲研究机构；有1000多名非洲留学生在中非国际商学院求学；该校主办的中非智库论坛被纳入中非合作论坛框架，成为中非民间交流的典型样本。金华职业技术学院自2017年在卢旺达设立海外分校以来，已在电子信息、食品加工等卢方急需领域开展职业技能培训3644人次。义乌工商职业技术学院已累计招收30多个国家的3000多名非洲留学生，许多成为了活跃在跨国经贸领域的佼佼者。

五、民间交往持续加深。金华已与南非、卢旺达等7个国家缔结了10对友好城市，在各领域开展了形式多样的交流合作。浙江婺剧团多年受文化和旅游部委派，赴非洲国家进行文化交流演出或参加当地的“欢乐春节”巡演活动，受到非洲人民和当地华人热捧。“海外名校学子走进金华古村落”项目自2015年启动以来，已经成功举办9季、8个专场，吸引了来自全球47个国家的716名海外优秀青年参加，其中包括非洲国家青年150多人。金东区的琐园村建成了全国村庄里唯一的非洲风情馆，成为以国际研学为特色的中西融合的古村落典范。金华秋滨小学是全国唯一建有非洲文化园的小学，开设非洲通识课程教育，展现中非人文互动。

六、涉外服务日趋完善。金华市外籍人员聚集程度非常高，尤其是义乌市，疫情发生前2019年非洲籍外国公民临时入境义乌达到11.5万人次。我们创新开展社区移民服务站建设，为常住外国人提供政策咨询、居留旅行、法律援助、语言文化等社会融入服务，增强移民服务的辐射力、整合力、影响力。创新推出功能全面的外籍商友卡，可提供乘坐公共交通、图书馆借阅图书等公共服务，另外还可凭商友卡申请开设个人外汇结算账号。创新推出中英双语官方微信公众号“爱金华”（ijinhua)，提供签证在线预约、申请，法律问题咨询，城市服务和新冠肺炎疫苗接种在线预约，方便外国友人融入本地生活。

下一步，金华市将在浙江省委省政府领导下，按照全省对非总体规划，积极发挥地方优势，推动婺非合作。

一是办好2021中国（浙江）中非文化合作交流周暨中非经贸论坛，争取形成机制性成果，提前谋划下一届论坛。

二是进一步促进双边贸易发展，线上线下结合拓市场，合作共建新型进口市场。

三是持续深化中非产能和工程合作，鼓励金华企业承揽境外建设工程。

四是完善涉非安全管理，进一步提高涉非突发事件处置和领事保护水平。

03：本次中非经贸论坛期间还将举办中非联合工商会中方理事会会议，那么想请问一下我们如何服务好企业，更好地推进中非企业间的交流和合作呢？

应国华：在回答这个问题之前，我先简要介绍一下中非联合商会的有关情况。中非联合工商会是由中国贸促会和非洲工商会联盟共同成立的非营利性社会组织，时任国务院总理温家宝在2006年11月中非合作坛北京峰会期间举办的“中非领导人与工商界代表高层对话会暨第二届中非企业家大会”开幕式上宣布成立。中非联合工商会是中非合作论坛框架下促进中非经贸往来的后续机制之一。

中非联合工商会中方理事会根据《中国贸促会多双边工商合作机制中方理事会建立及管理办法（试行）》（贸促办〔2017〕41号）建立，目前主席单位为中国交通建设集团，副主席单位包括中国铁建股份有限公司、中国商用飞机有限责任公司等有影响力的大型企业。理事会成立以来，中国贸促会和中国国际商会发挥联结政企、对接内外优势，积极服务中非经贸合作大局：

第一，打造对非经贸服务平台。多年来，中非联合工商会中方理事会秉承“携手并进，发展共赢”理念，不定期举办相关的贸易投资促进活动。自2020年新冠肺炎疫情爆发以来，已经举办在非企业座谈会、“走进非洲”系列活动，如冈比亚经贸论坛、摩洛哥商务对接会、中国—南非商务理事会会议、埃及食品进口座谈会等，与我有关政府部门、商协会和有意开拓非洲市场的企业共商疫情下如何做好对非经贸工作。

第二，健全对非工商合作机制。中国贸促会、中国国际商会与非洲各国工商界交往密切。目前，已与34个国家建立了67个多双边工商合作机制，通过举办形式多样的贸易投资促进活动以及提供认证、仲裁等商事法律服务，加强与非洲各国工商界的交流合作。同时，中国国际商会根据地方经济特点和区位优势，在湖南、湖北武汉等地设立中非联合工商会地方联络办公室，在江西、山西等地设立针对埃塞俄比亚、摩洛哥等非洲国家的地方联络办公室，面向全国开展工作，同时助力地方外向型经济发展。

第三，建设对非合作“企业之家”。理事会目前有超过200家理事单位，包含中国交建、中国铁建、中国中铁、国机集团、中国电建、保利集团、中国五矿、中国通号等央企国企以及中兴通讯、伊利集团、传音集团等知名民企。中方理事会主席、副主席单位都是行业内的领军企业，在基础设施、交通运输、信息技术等领域有着较大影响力和号召力，已逐渐积累了相当数量的对外联系渠道和经贸信息，通过组织理事单位内部交流、与国外相关经贸主管部门、商协会和企业的直接对接联系，聚焦重点的领域项目合作，协助重点企业走进非洲。

此次经贸交流周期间，中国国际商会协助金华市人民政府与中国交建、中国铁建、中国五矿、中非发展基金等大型企业建立直接联系，正在推动与中国海外工程公司、中国路桥、中国港湾、中国铁建华东区域总部签署框架性协议，助力中非产业园区建设，协助中国企业“走出去”开拓非洲市场。

根据相关工作安排，为充分发挥多双边工商合作机制作用，进一步密切中非工商界交流合作，助力加快形成国内国际“双循环”新发展格局，商会拟于2021中国（浙江）中非文化合作交流周暨中非经贸论坛期间，于11月7号下午在浙江金华举办中非联合工商会中方理事会年度2021会议。届时，拟邀请中国贸促会、外交部、商务部、浙江省金华市人民政府有关领导、部分非洲国家驻华使节以及中非联合工商会中方理事会成员单位及企业界代表出席，听取秘书处工作汇报，商定下一年度工作重点，并就后疫情时代中非经贸关系发展、在非产业园区建设等议题进行探讨。

考虑到中方理事会即将换届选举，在此我们也热诚欢迎浙江的企业家报名参会，积极参与中方理事会工作，为中非经贸合作高质量发展做出贡献。

04：今年中非经贸论坛以“民心相通 文化互鉴 合作共赢”为主题，请问在促进中非人文交流过程中，友协会有哪些新的举措？

邢绘东：人文交流是中非合作论坛北京峰会的成果之一。促进人文互动，是夯实中非友好合作民意基础的有效途径。友协作为专门从事民间外交的团体，积极促进“民相亲、心相通”，以文化促地方合作，推动文明互鉴。

一是以汉字为载体，推动中非文明互鉴，促进中非友好。随着中非交流的日益频繁密切，越来越多非洲人开始学习汉语。近年来，友协举办了一系列“汉字”文化活动。比如，举办的《汉字》国际巡展访问非洲许多国家；“甲骨文杯”国际学生汉语演讲比赛和“汉字缘”国际故事大会，吸引了众多非洲的中文学习者踊跃参与，通过汉字和非洲朋友相识相知，结下了友好的情谊。

二是以地方合作为契机，实现中非合作共赢，共同发展。中非地方合作不断深入发展，至今已经缔结了156对友好城市。在中非合作论坛框架下，双方举办了“中非地方政府合作论坛”，举办了三届中非历史文化名城对话会，还有中非省市长对话会等等，通过这些活动推动中非地方的务实合作，为中非友好奠定更加坚实的基础。

三是以喜闻乐见的文化活动，促进中非民相亲、心相通。新冠肺炎发生以来，中非人民守望相助、共克时艰，体现了中非人民携手共建人类命运共同体的共同愿望。去年，友协邀请非洲青年歌手共同录制《让世界充满爱》音乐视频，传递中非携手抗疫、共克时艰的互助精神。此次也邀请了这位非洲歌手参加中非合作交流周的“浙里有戏·婺非乐章”演出。另外，今年6月至9月举办的“我眼中的中国——美丽乡村”全球短视频征集大赛，也有很多非洲朋友参与。这些人文交流活动为促进民心相通、深化中非传统友谊发挥了积极作用。

今后，还将做好以下几个方面的工作：

一是继续加强地方政府合作，通过友城交流平台，加强地方政府间合作，推动中非共同发展；

二是通过开展更多的文化品牌活动，比如“我眼中的中国”、“汉字”系列、“传承非遗 创享美好”等等，扩大中非各界人员交往，拉紧中非人民的情感纽带。

三是面向未来，开展中非青年间的人文交流和对话，让中非友好世代相传。

05：据了解，浙江师范大学在服务国家对非战略，服务浙非合作方面很有特点，能否具体介绍一下近年来有哪些具体的做法？成效怎么样？

钟依均：浙江师范大学是我省首批重点建设高校，非洲研究是浙师大的三大办学特色之一。学校以弘扬中非命运共同体理念为使命，积极主动服务国家对非战略和浙江对非工作，经过30余年的潜心耕耘，已经逐步成为中国国内非洲事务咨询的重要智库，非洲问题研究的学术重镇，涉非人才培养的重要基地，和对非民间外交的重要力量，受到省委书记袁家军等领导的充分肯定。下面我从三个方面向大家作简要的汇报：

一是聚焦智库建设，在中国非洲问题研究上走在前列。以“当代非洲发展问题”和“新时期中非合作关系”为研究重点，以“中非智库论坛”（现已成功举办10届）和“中非智库10+10合作伙伴计划”等高端平台为引领，以大型《非洲研究文库》建设为基础，举全校之力做好非洲研究。承担国家社科基金重大招标项目等省部级以上课题130余项，外交部、教育部等中央部委委托研究课题140余项，出版各类学术著作200余册。非洲研究院相继入选中国社科评价研究院“中国智库综合评价核心智库榜单”和宾夕法尼亚大学《全球智库报告》“大学附属最佳区域研究中心”，160余份咨政报告获各级政府采纳和领导批示。今年9月，我校牵头成立浙江省“一带一路”研究智库联盟，成为省委省政府部署的八大智库联盟之一。

二是聚焦教育合作，培养了一大批中国的“非洲通”和非洲的“中国通”。学校建有中非国际商学院，设有“非洲学”交叉学科硕士点、博士点，每年有1000多名非洲留学生在我校学习。承办了170余个对非人力资源培训项目，培训49个非洲国家和地区的3300余名教育官员、专家教师等，这里面包括中非共和国现任总统等国家政要。获批2项对非国家留学基金委公派留学项目；建有4所孔子学院，是在非共建孔子学院最多的中国高校，也是中国唯一一所连续5年获孔子学院先进中方合作机构的高校，每年培训非洲汉语人才数万人。

三是聚焦人文交流，全面深化中非合作伙伴关系。学校获批七大“国字号”高端对非人文交流平台。比如：教育部的“中国南非人文交流研究中心”“区域和国别研究中心”，商务部的“中国基础教育援外研修基地”， 中国科协“非洲科技问题研究中心”等，构建了良性互动的对非工作格局。拍摄纪录片《我从非洲来》《重走坦赞铁路》在央视播映，获省精神文明建设“五个一工程”奖。建成国内高校首个非洲博物馆，累计参观人数达到20余万人次。在今年的中非文化合作交流周暨中非经贸论坛上，我们还将发布《中非产能合作发展报告》（2020—2021）和《中非贸易金华指数》，为中国与非洲国家深化贸易合作提供浙江样板、金华实践。

06：目前新冠肺炎疫情还在持续，请问这是否会影响论坛的举办？疫情防控方面又有哪些新的举措呢？

邵国强：做好疫情防控是本次活动安全保障的首要问题。我市按照“外防输入、内防反弹”疫情防控总体要求，聚焦活动前、活动期间、活动后三个关键时间节点，强化重点人员、重点场所、重点环节三个关键因素，落实疫情防控措施。

一是强化重点人员防控。本次活动不邀请境外嘉宾来金参加活动（常住国内的外籍嘉宾除外），境外嘉宾全部以线上方式参加。同时，明确14天内有本土疫情发生地所在市旅居史的、28天内本人及共同居住的家庭成员有境外旅居史的、尚处于健康管理期的人员不得参加活动或承担服务保障。原则上所有嘉宾和工作人员完成新冠疫苗全程接种，填报《健康申报表》，签署《健康承诺书》。嘉宾报到时携带48小时内的核酸检测阴性证明材料、《健康申报表》《健康承诺书》，活动期间接受1次核酸检测。工作人员活动前14天不出金华市，活动开始前48小时内接受1次核酸检测。活动期间嘉宾及工作人员全程佩戴口罩，做好每日症状监测；嘉宾外出由专车“点对点”接送，减少人员交叉感染风险。活动结束无疫情发生，参加活动人员正常离金，活动结束14天内，持续做好常态化疫情监测工作。

二是强化重点场所防控。在会场、酒店和参观考察点入口处设置自动测温设备，设立健康服务台，对出入人员进行“测温、验码（健康码和行程卡）、戴口罩”的查验工作，并设置临时隔离观察点和隔离房间；做好室内活动场所的通风换气和清洁消毒，对高频次接触的公用物品，增加消毒频率。采用隔位就座、错峰用餐等自助就餐方式，不提供进口冷链食品；活动用车固定司乘人员，每日开展预防性消毒。

三是强化防控保障措施。组织省、市疾控专家开展活动疫情防控专题风险评估，进一步完善活动疫情防控方案、应急预案和操作手册。备足备齐各类防疫物资，为每位嘉宾配备健康防疫包。组织工作人员开展疫情防控专题培训，检查指导各场所全面落实疫情防控措施；选派业务能力强的卫生防疫和医疗保障人员进驻会场、酒店和参观考察点，24小时保证现场疫情防控和医疗保障，对可能出现的“异常健康码”和“异常症状”等情况进行紧急处置。  

总之，我市将全力以赴、细之又细做好疫情防控工作，严格落实各项防控措施，确保活动安全有序顺利举办。

来源:金华发布

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编辑:赵创

责编:沈欢

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