唯有创新方能赢得未来

——朱雅玲委员代表民盟金华市委会的发言

有一个数字让金华人很自豪，全市市场主体达到127万家，位居全省第 2。这个数据也让我们很困惑，市场主体数量这么多，经济总量却是多年的老七。我们认为深层原因在于，有创新能力的科技型企业少。为深入贯彻科技创新首位战略，加快建设创新型城市，补齐科技创新短板，建议：

一、合力营造创新氛围

我们的产业基础是小商品、小五金、小电商，一个“小”字，也折射出创新能力不足。前些年的“浪潮经济”现象，说白了就是模仿，不愿创新，不敢创新。在高质量发展新阶段，我们必须大力弘扬崇尚创新的文化。只有创新，才能喝到头口水，抢得市场先机；只有创新，才能拥有持续发展的不竭动力；只有创新，金华才能挤进高质量发展的“快车道”。创新是一个系统工程，我们要坚持系统集成的理念，强化顶层设计，系统谋划，政府、企业、社会各方协调，共同弹好创新“协奏曲”。创新不是科技局一家的事，我们必须汇聚起协同推进的合力，围绕创新这件事，发改出规划、科技列计划、财政排资金、经信商务抓项目、宣传媒体造氛围，合力奏响创新“大合唱”。

二、砸锅卖铁加大投入

研究与试验发展经费(R&D)投入强度是衡量一个地方创新能力的主要指标。2019年我市只有1.85%，低于全国，更低于全省平均水平。投入不足是制约我市创新能力最突出的问题，投入上去了，创新能力才可能提升。我们要真心舍得投入。政府要舍得，在追赶阶段，各级政府要以砸锅卖铁的决心，增加财政科技投入，确保年增长不低于15%，并列为“晒拼创”指标，纳入年度述职内容。企业要舍得，要努力壮大规上企业队伍，充分发挥创新投入主体作用，提升科技投入强度。加快培育更多高新技术企业，认真把好招商源头，多招引有投入能力的科技型企业，并把研发投入作为“亩产论英雄”的重要指标。社会要舍得，引导社会资本不炒房、少炒股，投科技、促创新，优化完善科技金融政策，吸引更多的风险投资、银行资金，支持科技创新，加速科技成果转化。

三、全力集聚创新资源

位于G60科创廊道尾端的合肥，为什么能在近几年突然腾飞，成为耀眼的科创之城?是因为其背后有一棵大树——中科大, 吸引了一大批高端科研机构、高端人才，带动了半导体、新能源汽车、白色家电等行业异军突起，造就了合肥经济“弯道超车”的奇迹。合肥的经验启示我们，高水平的大学、科研院所是集聚创新资源的最重要平台。要支持浙师大等在金高校做大做强，发挥好这些“家门口”创新资源库的作用；要筑巢引凤，加快建设好自己的大学城、科技城和“科创飞地”，搭好集聚资源的平台；要根据产业发展需要，大力引进科研院所和高端人才，比如我市电动工具行业可以与上海电动工具研究所合作，建立协同创新中心。

各位领导、各位委员，抓创新就是抓发展，唯有创新才能赢得未来！只要我们上下同欲，拼搏争先，建设国家创新型城市这个目标就一定能实现！