无限金华客户端11月10日消息

浙江东阳，歌山画水，婺之望县，一座以万千巧工闻名于世的传奇之城，这里人文荟萃，英才辈出，享有教育之乡、建筑之乡、工艺美术之乡、影视文化名城的“三乡一城”美誉，正用一张张金名片聚焦世界目光，绽放别样精彩。

离东阳城区16公里，有一个传奇的村庄——中国十大国际名村花园村，既是农村现代化美丽村城的榜样，也是同走高质量共同富裕的典型，6月初，这里迎来第二十一届全国“村长”论坛，这是花园村继2006年承办第六届全国“村长”论坛后第二次承办，也是目前全国唯一一个承办两次全国“村长”论坛的村庄。

40年前，这里曾是“村名花园不长花，草棚泥房穷人家，种田交租难糊口，担盐捉鱼度生涯”；40年来，在花园联合党委书记、花园村党委书记兼村委会主任、花园集团董事长兼总裁邵钦祥带领下，花园人用蜡烛点燃强村梦想，高科技登上世界之巅，富民产业缔造红木王国，初心使命书写乡村蝶变、引领全面振兴、实现共同富裕。如今，这里已是“乡村振兴成样板，美丽城镇作示范，首个村域小城市，发展全面高质量”。

改革之花  越开越大  越开越美

花园村已有近700年历史，缺水缺地缺资源，祖祖辈辈生活在11个不长茅草的小山头上。解放前，花园人靠打长工、挑盐卖度日；解放后，花园人靠捉泥鳅、搞副业谋生，1978年，村民人均年收入仅87元。“穷，是当初花园村最出名的。花园村民到哪里都被看不起，外面的姑娘不愿嫁到花园村，花园村的姑娘早早就嫁出去，就连喝的水都要到邻村去挑，真是苦不堪言。”邵钦祥回忆道。

改革的春风吹遍大江南北，花园村用什么路子才能走出贫穷？邵钦祥认为，结合花园村实际，只有走工业化道路，以工富农，以工强村，以工兴村，花园人才能摆脱困境。1981年5月，邵钦祥筹集资金1500元办起了蜡烛厂，从闪闪的烛光里看到了花园的希望。花园人终于迈出了艰苦创业的第一步，并逐步走到了农村改革的最前列。

星星之火，可以燎原。1981年10月，邵钦祥又筹资9000元，办起了花园村真正意义上的第一家工厂——花园服装厂；1991年，联合46家户办、联办企业成立了金华市首家村级工业公司——花园工业公司；1993年，组建浙江花园集团公司并于1995年被确认为首批国家级乡镇企业集团；1996年开始，把产业发展锁定在高科技项目上，与中科院共同合作开发维生素D3项目并取得成功，打破国际垄断，填补国内空白；21世纪以来，实施经济大投入大发展战略，开拓多种新兴产业并助力花园企业做大做强，如今正昂首挺进“全面高质量发展”道路。去年，花园集团名列2020中国民营企业500强第304位、中国制造业企业500强第265位、浙商全国500强第68位。

小蜡烛燃起了花园人创业的熊熊烈火，办服装厂坚定了花园人发展的强大信念，高科技指引了花园走向世界的方向。花园人从初试办厂中寻到了农村发展的经济源泉，经历着创业初期的艰辛，创业发展的曲折，以及创业永恒的期待。如今，花园村产业涉及生物与医药、新能源与新材料、军民融合与新动能、红木家具与木制品、新建材与建筑、文化旅游与教育卫生等，去年全村实现营业收入610亿元，村民人均年收入达14.2万元。

开放之园  越建越兴  越建越强

栽下梧桐树，引来金凤凰。花园村有今天的建设成就，靠的是花园集团产业的发展，而产业的发展靠的是一大批人才做出的努力和贡献。的确，人才是经济社会发展的第一资源，抓人才就是抓发展，强人才就是强实力，没有人才优势就不可能有发展优势、创新优势、产业优势。

2018年10月，花园村发出《关于引进高级人才落户花园村相关政策的通知》，在强调实施乡村振兴战略及企业持续创新发展需要发挥人才优势的同时，就引才、聚才、育才等设立相关福利政策，以吸引、留住、培养更多高级人才，最大限度激发人才创新、创造、创业活力。

根据花园村的人才新政，符合条件人员可以落户享受村民福利待遇，村里每年发放1万元至6万元不等的奖金，还能领到花园集团发放的30万元至60万元不等的人才购房券，甚至安排300平方米以上的别墅一幢。两年多来，花园村享受各类高级人才奖励的人数在不断上升，同时也有一大批成为花园新村民，彰显出村里人才新政的无穷魅力。

今年春节前夕，花园村又为135名符合享受高级人才奖励政策的正高级专业技术职称人才、博士研究生、其他各类高级专业技术职称人才、硕士研究生、“双一流”高校本科生发放奖金211万元。花园田氏医院感染管理科主任金战丽就是其中之一，她不仅连续两年拿到了2万元的现金奖励，还领到了50万元的人才购房券。金战丽原来在东阳城区一家医院工作，和家人一起住在城区，当年花园村出台引进高级人才政策后，经全面衡量，她选择来到这个离城区16公里的村。

“能感受到花园村对人才的渴望和真诚，不仅待遇比城区要高，这里也有完善的生活配套，无论是商业中心，还是国际影城等，都应有尽有，让人感觉不到城里和乡下的区别。”金战丽说，工作一年多后，她就喜欢上了这里的生活和工作氛围，和家人商量后2019年使用购房券在村里买了房，如今正在装修，等装修好后，一家三口都会住进去。

人才引进政策是花园村建设开放之园的一个缩影。一直以来，花园人就以开放的眼光建设人人共享的大花园，无论是上世纪九十年代与浙江大学合作培养专业型人才，还是并村后搭建创业富民创新强村的红木全产业链等，抑或是正在积极培育的全国首个“村域小城市”，都深深地烙上了“开放”的印记，因为花园人深知，40年的开放发展引来人流、物流、商流、资金流、信息流、技术流……

目前，花园村超过6.5万常住人口，2020年底拥有个私工商户2949家，已吸引工农中建等7家金融机构进驻。去年初，花园村还发布开放的落户政策，致力吸引更多人共享花园乡村振兴发展成果。今年4月初，浦江万固集团以6.01亿元竞得花园湖景城以西地块，每亩地价达一千万元，足见花园村未来投资发展前景。

振兴之村  越治越和  越治越富

40年来，花园广大党员干部坚持“奉献、公正、公平、公开”的办事原则，一心为公、一心为民，始终坚持“党委领导、党员带头”不动摇，充分发挥农村基层党组织和两新党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使花园各项事业都走在了全国农村前列。2016年7月，花园村党委就被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。

党建强则发展强，党建好则发展好，党建稳则发展稳。去年8月，花园联合党委揭牌，标志着花园开创了以“全领域建强、全区域提升”为目标的基层党建工作新模式，实现了组织共建、资源共享、功能优化的组织建设，进一步提升花园党组织的组织力、凝聚力、战斗力，以推动花园党建工作高质量发展。

40年来，花园村还积极探索“党建+”乡村治理模式，构建基层社会治理新格局，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。经过2004年和2017年两次并村，周边18个村被并入花园村，村域面积达12平方公里，5万多外来人口涌入村庄。在很多人看来，本该治安形势复杂、矛盾纠纷屡发。然而，就是这样一个“超级大村”，只靠32名村干部，就把村庄治理得井井有条，实现40年“矛盾不上交、纠纷不出村、选举不拉票、村民零上访”。

并村并非简单叠加，而是通过“先富带后富、强村帮弱村”的方式，做大花园模式，做强花园样本。花园村领导班子经过充分调研，果断提出“并村先并心”的理念，切实实施“一分五统”的管理办法，《村规民约》还作出硬性规定：倘若党员干部与普通村民吵架，首先受到处理的是党员干部；倘若村民与外来人员发生争执，首先受到批评的是村民。

花园村南山小区老干部郭鸣鹿对“花园之治”的秘诀深有感触。他说：“以前，南山村以一条弄堂为界，分成东庄和西庄，彼此对立。”2004年并入花园村后，村庄重新规划建设，矛盾迎刃而解。郭鸣鹿记得，当年为解决并村时的各种问题，花园村一年开了265个会。

花园村还设立纪委、政法办、保卫部、法律事务部、调解委员会、治安联防总队和救援队，这些年还积极探索“最多跑一次”改革向村级延伸，目前村大楼便民服务中心可办理事项超过600项，村民办事基本不用出村，脸上写满了获得感与幸福感。

“花园发展的出发点和落脚点就是体现在富民、惠民、安民上，就是要以工业的大投入大发展，推进全民创业全面创新，提高花园人的富裕程度，提升花园可持续发展的能力。”邵钦祥说，花园村“党建+”乡村治理模式，治出了社会和谐、治出了经济发展、治出了百姓幸福。

如今，花园村基础设施齐全、公共服务完善、乡村全面振兴，村民更是享有31项福利：老年人有高龄补贴，回乡创业的大学生有创业基金，村民看病自费部分村里支付一半，村内开通免费公交车，村民实行上学16年免费教育制……

现代之城  越造越新  越造越智

去年6月，全国首个村级市政管理委员会在花园村挂牌成立。这是花园村建设“村域小城市”的创新举措之一。今年以来，花园村在积极创建美丽城镇省级样板中，市政管理委员会发挥联动机制作战，为全面村域风貌提档升级提供了有力保障。

“这个市政管委会是花园村城市化建设的‘大管家’。”邵钦祥说，管委会下设办公室、规划建设管理处、电气管理处、供水管理处、绿化管理处、环境卫生管理处、督查处等7个部门，所有工作人员身份都不是政府公务员，是从全体村民中选拔担任。

花园村远离城市，没有任何资源和区位优势，徜徉其间却更像一座现代化城市，通过创业富民和创新强村实现了物质富裕和精神富有，这里已是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。2020年10月，花园村被列入浙江省第四批小城市培育试点，标志着全国首个“村域小城市”在之江大地诞生。

在花园村，宽敞整洁的道路总共设置红绿灯二十多处，鳞次栉比的高楼已建设了二十多幢，拥有2300多商家的红木家具专业市场、幼儿园到高中16年一贯制的国际化学校、二级甲等标准建设的综合性医院、肯德基和国际影城入驻的都市化商场、彰显国际化乡村实力的超五星酒店、呈现花园独特魅力的大型摩天轮以及会展中心、生态公园、金融机构、特色街道、文化广场、博物馆、体育馆、游泳馆、图书馆、游乐园、车辆检测中心以及共享汽车和电动车等，一系列基础设施和公共服务都具备了城市特质。

当前，数字化改革在浙江省全面推开，已经成为“十四五”现代化新征程当中浙江发展的一个新动力，希望通过数字化改革这样一个总抓手，来全面撬动各领域、各方面的深化改革。作为浙江唯一的乡村振兴综合改革试点，花园村在数字化进程中又一马当先走在前列，去年6月就与华为合作建设全感知、全联接、全场景、全智能的“智慧花园”项目，成为华为在全国乡村智慧园区布局的首个客户，致力打造全国智慧乡村示范样板。

在花园村，“智慧花园”项目建设有序推进，围绕经济发展、村域管理、村民生活、文化建设、社会治理、生态文明，打造“1+1+N”体系，从而打造数字乡村示范地。“未来已来，数字化将让花园村更加智慧。”花园村党委副书记邵徐君介绍道，花园智汇公司今年带领团队着力于整体项目的业务框架建设及智慧党建、阳光村务、随手拍、花园码、智慧文旅等应用的前后端开发。

“我们要把花园村打造成为中国全面乡村振兴的榜样以及‘花园城市、世界名村’。”邵钦祥说，“十四五”时期，花园村将积极抓好小城市培育试点，计划完成投资50亿元，致力新增3家上市公司，持续推进产业发展、村域管理、基础设施、村民生活、文化建设、生态文明等六个高质量发展，争取全村营业收入达到800亿元，利税达到30亿元，村民人均年收入达到20万元。

来源:金华广电融媒体

编辑:朱喆昕/责编:沈欢/审核: 葛珊/监制:李维