高处作业是企业生产经营作业过程中极为常见的一种施工方式,属“八大”危险作业之一,其危险性与作业人员素质、作业过程管理、作业环境、使用工具等有关,造成的危害主要为高处坠落和物体打击。高处作业严重威胁着作业人员的人身安全。为此,婺城区三拳发力投入近20万元对工业企业高处作业开展专项整治。
畅通摸排渠道,突出监督重点,在增强实效上出拳发力。设计《婺城区工贸行业高处作业专项摸排表》,以企业厂区内是否有高处作业类特种作业人员;是否有水塔、立式储罐等高度大于2m的固定设施;是否有光伏、行吊、工业风机等安装于高处的设备;是否有物料管道、公用工程管道等架空管道(管架);厂区是否有直梯、斜梯、平台、脚手架等固定作业场所等为监管重点,精准摸清涉高处作业企业底数,做到专项整治底数清、情况明、数据准,确保整治实效。在体检站前期排摸153家基础上,专项整治组实地勘查,确定涉高处作业企业143家。
深入反馈整改,精准问题管控,在标本兼治上出拳发力。整治组发现企业普遍存在高处作业管理基本未建立,作业随意性大,相关审批及安全措施执行缺失,部分外包作业未落实内部监管责任等问题,检查中整治组累计发现隐患930项,其中涉平台(包括设备顶部)问题95项,脚手架类4项,登高设备类111项,管理类720项,整治中,整治组精准施策,建立“高处作业一企一册”档案,目前完成整改817项,整改率87.85%。
加大教育培训,强化警示教育,在巩固成果上出拳发力。编制《高处作业安全培训课件》,内容主要包含高处作业基本风险辨识、常见作业场景及事故案例、劳动防护、管理要求及现场典型隐患治理。截止11月28日,累计开班4期,242人次参加培训,另协助指导、督促10人取得高处作业资格证书。为巩固整治成果,形成一套可复制、可推广、可持续的高处作业长效监管机制,编制《婺城区高处作业安全服务指南》,主要包括基本劳动防护用品配发标准(参考版)、风险告知牌、安全规程、审批作业票。
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