5月27日一早，李晓峰带着同事驱车半个多小时，从浦江赶到义乌，与义乌自由贸易发展区管委会招商一局协作科科长许超一道走访电商企业。

李晓峰是浦江县经济商务局党委委员、副局长，此次走访对他来说是一堂现场课。电商企业的供地标准是什么？义乌为何能引来杭州电商大佬？流量红利消退，传统电商如何转型……他们见缝插针地提出一个个问题。

义乌的发展，简直是“莫名其妙”的发展、“无中生有”的发展、“点石成金”的发展——2006年，时任浙江省委书记习近平同志对义乌发展作出最精辟和最生动的注解。

今年4月，市委部署开展深入学习推广义乌发展经验坚决扛起时代使命大实践活动，邻县浦江首先坐不住了。“义乌是一个熟悉的陌生地。很多浦江干部只知义乌好，不知义乌为何好；只知义乌强，不知义乌缘何强；只知义乌干部能，不知到底哪方面能。”浦江县委主要负责人表示，学习义乌发展经验，起点在学、落点在干、目标在赶、关键在人。

5月中旬，该县四套班子领导带领部门、镇街负责人及企业家代表赴义乌溯源学习。5月15日，首批62名干部走进义乌，开展为期半个月的跟班学习。与以往不同的是，这次学习由县领导领衔带着课题去。首批18个课题经过层层筛选，都与浦江经济发展密切相关。李晓峰调研的课题是“推进商贸服务业提质增效”。

这么近，那么远

“我们离义乌那么近，为何又感觉那么远”——在深入学习义乌发展经验奋力推动浦江赶超发展大讨论大实践活动动员部署会上，这句话让很多干部陷入沉思。

近的是距离。

浦江公交车直达义乌火车站，义乌有16万人喝着浦江甘甜的饮用水。每天一早，很多浦江人去义乌做生意，住在浦江的义乌人也往市场赶。

2018年签订《义浦战略合作协议》后，两地在交通、产业、资源要素、生态环保、旅游文化等方面开展了全方位合作，联系更紧、人缘更亲，往来更密切。

远的是差距。

上世纪80年代，义乌第一代小商品市场起步之时，浦江的水晶、挂锁、绗缝三大产业也如雨后春笋般蓬勃生长。可以说，浦江和义乌几乎是同时起跑。一些干部还记得，浦江发展最好的阶段，曾经接近全国县域经济前120位。

浦江干部拼出了不少令人称道的业绩，但在这场不进则退、慢进也退的竞逐中，浦江的发展还是慢了。如今，义乌各项主要经济指标已经走在了全省乃至全国前列，2023年排名全国县域高质量发展百强第七位。而浦江不仅和义乌的差距越来越大，甚至被曾经居后的武义赶超。

一进一退之间，表象是数据指标，深层次的因素是人，最关键的是两地干部思想认识、精神状态、能力素质、作风形象等存在系统性差距。

“义乌干部有什么，浦江干部缺什么？”浦江县委主要负责人认为，最关键的是一个“敢”字——是否敢闯、敢试、敢创、敢干。

一名曾经在浦江乡镇工作的干部印证了一种普遍的心态。“只要指标过得去，就会说在浦江东部乡镇中已经不错了。”不敢放到更大的范围去比，更不敢像义乌一样自我加压，提出超越全市甚至全省的标准要求，缺少“干就干最好，争就争第一”的心气。

浦江县交通运输局党委书记、局长张平是义乌人，这次深入义乌对接学习后，对家乡的发展有了更深的感悟：为什么同样的时间，义乌能干那么多事？为什么空间差不多，义乌总能突破资源限制？为什么同样的政策，义乌能够破除壁垒用到极致？“首先是敢想，然后才能干出来。”他说，义乌发展光电产业、打造国际陆港枢纽莫不如此。

理念视野是否胸怀大局敢为人先，发展思路是否定位精准导向明晰、产业转型是否高质高效制胜未来、项目建设是否谋划科学因地制宜……面对差距，反躬自省，浦江县委提出，以“真学义乌、深学义乌、敢想敢干、赶超发展”为主题，开展理念格局大升华、浦义同城大推进、产业发展大赋能、治理体系大优化、干部队伍大提能等“五大行动”。

而干部队伍大提能最为核心最为根本，因为其他每一项行动的成效，都有赖于党员干部思想上的大解放、作风上的大转变、能力上的大提升。

既学精气神，更学方法论

寻求解决发展难题最好的课堂在一线。浦江此次赴义乌跟班学习，覆盖层面之多、人员规模之大、涉及领域之广，可谓前所未有。学习越深入，大家越能感受到义乌干部干事创业的那股子劲。

走访星想科技有限公司时，李晓峰对这家来自杭州的电商企业缘何落户义乌感到好奇。“一件衣服从萧山发往余杭，有时需要两三天才能收到，而从义乌发到杭州，一般都是次日达。”该公司负责人用一个细节作出解答。

支撑这个答案的，是义乌电商的生态优势。“当年有舆论认为，电子商务是传统批发市场的‘终结者’。但义乌选择拥抱变革，全力推进‘电商换市’。如果没有当初的‘自我革命’，哪来现在的新优势。”李晓峰被义乌人敢闯敢试、敢为人先的精神特质感染着。

看了义乌（苏溪）国际枢纽港施工现场，张平也深受触动。他说：“要学习义乌善观大势、胸怀全局的格局视野，学习义乌干部谋项目、跑项目、建项目的执行力。”

思想务虚，行动向实。一线跟班，既要知不足、更要明方向，既要感受干事创业的精气神、更要取回推动发展的真经，把矛头聚焦到经济上来。

县领导领衔，机关部门“一把手”带队，班子成员、科室负责人和优秀年轻干部层级不同、岗位各异，心中揣着大大小小的问号向义乌干部虚心求教。各镇街全覆盖与义乌镇街“一对一”结对，班子成员全员参加学习义乌发展经验专题研讨班，有集中授课，有现场考察，有当面交流，深入研究如何推进产业转型升级、共同富裕、社会治理等“必答题”。

浦江县投资促进中心党组书记、主任黄韡是跟班学习的“先行者”。几年前，还在县经商局工作的她就曾到义乌经济开发区学习锻炼。其时正是义乌无中生有打造光伏产业链的关键节点。

“半年的学习，让我受益终身。”黄韡说，这段经历让她对产业链招商、精准招商、基金招商等要诀有了深刻而直观的认识，很多招式活用到了浦江的招商引资工作中。

这次再向义乌学习，她带上了浦江县投促中心全体干部，带回了满满当当13页调研报告，还列出了关于招商引资工作的问题清单和对策清单。

一些干部还发现，走出去看看，哪怕自己的长板，也是“山外有山”。

浦阳街道党工委书记金家华在稠城街道考察时，随机走进词林社区，发现停车非常规范，每个单元门口设置了充电桩，分类垃圾回收站没有异味，离居民窗户不远却能相安无事。“这是他们的常态，到底是怎么做到的？”考察所见让金家华和同行的村社干部对义乌的城市管理的精细化感到惊讶：浦江干部也曾以能打善拼著称，现在看来要修炼新的绣花功夫了。

金家华还发现，义乌引入社会力量办老年食堂，组建强大志愿者队伍帮助化解矛盾纠纷等做法，都值得学习借鉴。而这些领域都是浦江“走在前列”的亮点工作。“我们总是习惯纵向比、在浦江内部比，习惯于‘差不多’，最终可能会‘差很多’。”金家华表示，浦阳街道要把社区调解的“专家队伍”建起来，提升在源头化解问题的能力，把“干部下基层开展信访工作”等招牌擦得更亮。

“带着问题去，才能精准查找浦江的发展短板；跟在身边学，才能学到义乌干事创业的好经验好做法好机制；全方位对标义乌，才能帮助干部放大格局、拓展思路。”浦江县委组织部主要负责人表示，浦江将把学习义乌发展经验作为推进“三支队伍”建设的重要抓手，进一步搭建两地干部交流平台，着力做好成果转化运用的“后半篇文章”，同时用好激励干部担当作为政策组合拳，大力营造敢闯敢试敢创敢干的干事生态。

携手同行，共建共赢

浦江干部虚心求教的诚恳态度和对赶超发展的迫切愿望让义乌干部动容。义乌市委组织部等部门对浦江干部前来跟班学习给予各种方便，当地干部毫无保留、倾囊相授的态度让“学生”们颇为感动。一句“大家好才是真的好”，在两地干部之间系起了一条紧密的纽带，孕育着合作共赢的可能，为唱好浦义同城“双城记”夯实了基础，强化了“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”的合力。

“两地融合发展，交通互联互通是关键。”张平说，要深化郑家坞双港联动综合货运枢纽项目，同步推动义乌、金义新区、浦江三地高速免费通行政策，积极谋划推进合温高速桐浦义段、235 国道浦江郑家坞段、浦金快速路等重点交通互联互通项目，加快构建“一心两轴三环五向”综合交通总体格局。

“我们做的真不是普通的工作，项目的谋划招引是会影响浦江未来的。”黄韡常对同事说，招商引资是县域经济发展的主心骨和主引擎，要肩负起这份使命，借鉴义乌所长，补齐薄弱环节，与义乌产业深度合作、链式互补，以招商撬动浦江经济高质量发展。她还向义乌经济开发区提出“不情之请”——每个月跟着他们的招商队伍出门跑一趟。

黄宅镇是浦义同城“桥头堡”。该镇党委书记孙明光表示，将学习佛堂“智造空间”项目先进经验，谋划推进310亩百汇工业园区用地集约利用，以“腾笼换鸟”破解土地紧缺与利用率低的矛盾。同时，要学习义乌旧村改造中突出一楼商业服务功能的做法，促进整村改造和产业发展良性循环，以空间之变塑造“大城镇”气质。

白马镇干部来到苏溪镇，走进光源科技小镇、义乌（苏溪）国际枢纽港，苏溪镇党委书记贾荣文坦诚分享项目谋划、产业转型的经验举措。两镇还签订了全方位合作共建友好协议，坚持优势互补、合作共赢原则，从组织共建、产业共兴、乡村共富、文化共荣等方面达成共建协议。

“要从‘接义乌’突破为‘与义乌统筹发展’、从政务服务互通突破为市场化改革红利共享、从学习义乌国企经验突破为‘与义乌融合发展’。”浦江县委常委、常务副县长龚涛涛说，浦义相邻、人文相亲，要深入推进浦义共建共融，唱好浦义“双城记”。目前，9个浦江县属国企与义乌国企合作谋划产业项目、2只产业基金、36个浦义同城第二轮战略合作项目正在有序推进。