日前，义乌市发布《康养联合体服务规范》（以下简称《规范》），针对康养联合体服务人员、流程、管理、评价与改进等内容进行了规范，为全面推进康养联合体服务标准化、规范化、专业化发展提供了样板。

“深化标准化建设，创新创优民生保障新质服务力。”义乌市民政局局长胡润介绍，近年来，他们认真贯彻落实各级标准化建设战略部署，把标准化建设作为民政公共服务和社会管理工作的重要抓手，聚焦精准保障、幸福颐养、社会服务、智慧民政等民生关切领域，持续深化改革创新，聚力打造省级幸福颐养标杆区，为新时代民政事业高质量发展提供有力支撑。

据统计，截至去年底，义乌60岁以上失智老人超过1.5万人，我省不同程度失能失智老年人群体已超100万人。为破解老龄化加剧带来的家庭社会压力增大、老年失智症患病率增高养老难题，满足老年人医康养一体化养老需求，我省于2020年底试点先行启动康养联合体建设，提出全域推进康养体系建设。义乌市积极探索养老联合体路径，以养老机构或社区居家养老服务中心为主体，联合基层医疗卫生机构、康复机构、教育机构等，通过双向选择、自愿结合方式，为老年人提供康复护理、训练、转介、精神类辅导、生活类照护等服务，满足老年人医康养一体化养老需求。

近年来，义乌市民政局坚持“高位统筹、多维联建、聚力发展”的思路，积极链接“需求侧”“供给侧”，集聚发挥高等院校专家、本土高级管理人才等优势资源作用，赋能推进康养体系建设，于2021年5月，创立上溪镇养老院为“浙江省康养联合体建设试点单位”。该院“95后”副院长陈智浩介绍，他们与北大等国内院校博士专家组成科研团队，先后创建老年特色认知症照护专区、博雅康复医院康养联合体、浙江省三级残疾人之家，近三年每年提供康养服务老年人200余人次，且预约人数还在增加，在深耕老年人康养服务领域实践探索中积累丰富经验，为《规范》制订打下坚实基础。

该《规范》对康养联合机构的服务人员、流程、内容要求及管理评价等方面制定了详细标准，要求机构需提供康养辅助照护、功能康复锻炼、心理康复、中医保健、康养宣教、康养转介等服务，如规定：人员应配置老年人能力评估人员、养老护理员、社会工作者等养老相关服务人员，宜通过签约服务配置康复医师、中医医师、康复治疗师、康复护士、营养师、心理咨询人员等专业技术服务人员；养老护理员应具有五级及以上养老护理员技能等级证书，具有康复护理相关工作经验；社会工作者应具有助理及以上社会工作师技能等级证书，具有为老年人服务的工作经验。

据悉，该《规范》将于6月11日起正式实施，是浙江省老年人康养服务领域首个地方标准，并纳入2024年度省级标准化试点项目。《规范》的制订对“康复护士”等康养联合体服务人员进行了界定，填补了康养服务人员配备等行业标准空白，对基层各县市推开新型养老服务模式、提升康养联合体服务水平具有现实借鉴指导意义。