整洁的路面,干净的草坪,孩童在崭新的游乐场里嬉戏,改造后的南大门车来车往……夏日的傍晚,武义县熟溪街道栖霞花苑六区充满活力。
栖霞花苑六区是回迁安置小区,有1300多户,小区内夹杂着廉租房、过渡房等,居住对象杂,管理难度大。小区每年出租物业用房有30多万元收入,而业委会3年时间才用了5万多元。钱都去哪儿了?这个问题成了小区内部最大矛盾。
“当时请物业公司不透明,业主和物业三天两头闹矛盾,最多的时候一天出警6次。”熟溪街道栖霞社区居委会副主任傅宇军说,早些年,由于业委会对小区事务、财务公开不及时,项目实施缺乏监管,导致许多居民对业委会办事不理解、不信任、不支持,使得业委会的工作很难开展。
2022年,该小区率先探索新时代“后陈经验”城市社区模式,选举产生新一届业委会,并同时由业主代表推选出小区事务监督委员会,监委会下设财务审计小组和工程质量监督小组,对财务支出和工程质量进行监督,实现小区居民民主治理。
“当时小区的南门非常破旧,车经过时底盘都会被刮到。”该小区业委会主任徐增先说,实施南大门路面改造工程成为新队伍走马上任的第一件大事。
据了解,该工程原计划是施工单位全包,预算在54万元左右。通过小区居民投票决定,工程由业委会组织施工,监委会全程监督,最终以32万元总价完工。“业委会主任会把涉及工程的所有发票明细和票据交给我们财务监督核对,最后再在公示单上签字。”财务审计组组长陈旭初介绍,经过业委会开会同意,将审计结果向全体业主公示。
对照栖霞社区编写的《小区事务工作流程10条》,业委会对财务公开、物业用房发包、专项维修基金使用等10项居民反映的高频事项,管理都有章可循。如今,两名保安、两名保洁、一名水电工,组成了该小区的物业小组,由业委会直接管理。除了去年新建的儿童公园,小高层区域停车位建设、老年活动中心、文化走廊、体育活动场所等项目都已列入小区建设规划并逐步实施。
作为“后陈经验”发源地,武义一直探索将“后陈经验”源头治理理念嵌入到社会治理的各领域、全过程。近年来,该县聚焦城市治理最小单元,指导熟溪街道以栖霞社区为试点,在全县各小区探索建立小区事务监督委员会,通过全面推行“线上+线下”双审批双公开制度,定期晾晒、分析汇总、协调处置各类问题,切实推进阳光治理。
目前,全县22个小区建有小区事务监督委员会,共收集业主意见1300余条,解决关键小事738件,完成小区重大事项决策公示325起、集体资金支出审核公示450余万元,小区有关信访投诉量同比下降65.8%。
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