2004年4月，国家广电总局正式批准设立全国首个国家级影视产业实验区——浙江横店影视产业实验区。

作为全国文化体制改革综合试点省，浙江把横店影视产业实验区作为推进文化体制改革的重要举措。据《干在实处 勇立潮头——习近平浙江足迹》记载，在浙江工作期间，习近平同志曾两次到横店实地考察，指导发展影视文化产业工作，有力地推动了横店影视文化产业的快速发展和壮大。

如今，横店影视产业实验区已经成为全球规模最大的影视实景拍摄基地、全国最具影响力的影视文化产业示范区，以及浙江省内唯一的文化产业集聚区。

如何看待一个实验区的跨越发展？笔者尝试从三个维度看横店，解读横店影视文化产业如何从“一无所有”发展到“应有尽有”。

一看“横店出品”缘何出彩破圈

20年前实验区成立时，国家广电总局相关负责人曾说，今后实验区的发展主要看两方面，一是在实验区拍了多少片，二是实验区自己拍了多少片。

数据显示，20年来，实验区累计拍摄影视剧8万余部（集），占全国电影拍摄量的1/4、电视剧拍摄量的1/3。

首先，“横店出品”很出彩。入区企业主投或参投的作品获中宣部“五个一”工程奖、华表奖、白玉兰奖、飞天奖等国家级奖项200多部。

其次，“横店出品”很出圈。新丽传媒、欢娱影视入选国家文化出口重点企业，一系列影视作品远销海外。《延禧攻略》《皓镧传》《传家》《墨雨云间》等佳作在多个国家和地区热播，从日本NHK到美国迪士尼，再到HBO等，传播中华优秀文化，传递中国好故事。

横店集团副总裁、横店影视股份有限公司董事长徐天福认为，创作好的文艺作品始终要围绕着三个词：一是“人民”，要以人民为中心；二是“时代”，要与时代命脉同频共振；三是“传承”，要传承弘扬中华民族优秀传统文化。

比如，电视剧《人世间》坚持以人民为中心，为发展变化中的平民百姓谱写精神升华和心灵变迁史；《山海情》坚持深入生活、扎根人民，全面、辩证、发展地展现中国式现代化，当好时代的忠实记录员；《大山的女儿》坚持现实主义精神与浪漫主义情怀相结合，令作品有深度、广度、力度又有温度……

微短剧领域同样成果丰硕，《神女杂货铺》《锁爱三生》《替嫁红颜》等作品，热度一度位列全网前10名，展现了横店影视在新兴领域的强劲势头。实验区的九州、点众等微短剧头部企业打造了海外短剧APP，正在开辟微短剧出海的“新航线”。

二看横店影视如何实现产业集聚

20年来，实验区坚持强链补链，完善从场景搭建、道具制作、设备租赁、演员中介到餐饮住宿、娱乐设施等全产业链配套服务，为影视拍摄制作提供强有力的支撑。

比如， 横店已建成涵盖从秦汉到唐宋、明清到近代各类影视拍摄场景，2000多个场景应有尽有，累计接待剧组超过4000个。

比如，注册“横漂”演员累计已达14万余人，产业配套基础工种人员和影视美术工匠也分别超过12000人和3000人，基础工种人数位列全国首位。

比如，不断加大影视新场景和数字摄影棚的投入，打造了29个高科技数字化摄影棚，规划建设影视场景数字资产库，构建集数字资产制作、版权交易、虚拟拍摄应用于一体的共享平台，实现实景与虚拟的完美融合，为影视创作开辟无限可能。

截至目前，实验区已入驻影视企业2000余家，其中全国排名前十的有8家，涉及后期制作、人才培养、版权保护、发行、交易、投资等影视全产业链。

今年，横店还在加大新场景建设的投入力度，天都城、宋街、大宋城、长乐水街等一批新场景项目正在紧锣密鼓地施工中。同时，爱奇艺（横店）创意中心等25个项目，在不断推动影视文化产业延链、补链、强链。

作为全球最大影视拍摄基地，横店正在向“全球最强的影视拍摄基地”迈进。

一方面，围绕影视内容，在服务、创作、输出等方面做最广的延伸。比如，围绕数字化改革，率先在全国县级层面启动横店影视文化大脑建设，一系列数字化应用不仅实现了产业流程的智能化升级，还促进了制度的深度重塑和生态的全面优化。

另一方面，围绕影视作品，在影视与旅游、体育、航空、教育等方面做最深的融合，探索“影视做IP、旅游做流量、文化做品牌”的融合发展模式，打造具有国际影响力的影视文化创新中心。

三看横店影视如何依靠改革提升服务能力

2002年11月，党的十六大作出深化文化体制改革、发展文化事业文化产业的战略部署，文化产业第一次作为一个产业门类提出来，并且同文化事业相提并论。

2003年6月，浙江与广东被确定为全国两个文化体制改革综合试点省份。2003年7月，浙江省委十一届四次全会确定的“八八战略”提出，进一步发挥浙江的人文优势，积极推进科教兴省、人才强省，加快建设文化大省。

2004年4月，横店影视产业实验区成立，成为全国首个集影视创作、拍摄、制作、发行、交易于一体的国家级民营影视产业实验区。

梳理这条时间轴可以发现，实验区为改革而生。

20年来，从浙江横店影视产业实验区，到浙江省横店影视文化产业实验区，再到横店影视文化产业集聚区，横店先后承接完成了超过20项国家和省级改革试点任务，相继出台了一系列创新举措。比如，设立文化产业发展专项基金，构建包括电影审查中心、电视剧审查工作站、横店影视产权交易中心等在内的产业配套服务体系；入区企业享受税收优惠、用地倾斜、财政补贴、上市奖励等优惠政策；创办横店影视职业学院，首创演员公会，在全国率先探索实施“横漂”演员职称晋升办法，成立横店影视业法治中心等……

面对影视行业政策收紧、全国各地影视基地同质化竞争激烈、影视创作成本上升，横店影视文化产业将突围的落脚点放在“变革创新”上。

一方面，聚焦增强改革发展引领力，打造中国影视业综合改革创新高地。

重点围绕内容创作、拍摄制作、项目评估、交易发行、评价体系、衍生品开发、行业管理、金融财税、土地要素、人才培育、影视服务贸易等方面开展制度创新和政策试点，借助新时代影视产业工业化平台，建立健全行业规则，形成产业发展国际化、行业治理现代化、公共服务品质化的新发展格局。

另一方面，聚焦增强科技创新驱动力，打造中国影视文化产业的数字变革高地。

主动拥抱新质生产力，适应新技术、新产业、新业态、新模式，加快建设现代影视文化产业创新体系，不断增强影视科技实力，加快影视产业工业化进程，激发新活力、打造新优势，努力抢占影视文化产业全球制高点。