2035年的金华将会变成什么样？不久前，省政府正式批复《金华市国土空间总体规划（2021—2035年）》（下称《规划》），给金华描绘了新蓝图：

2035年的金华，现代优质的农业空间全面形成，生态安全格局绿色稳固，城镇空间集约高效，国土空间治理体系和治理能力现代化水平全面提升，内陆开放、市域一体、城乡融合、宜居共享的现代化大都市区建设取得决定性成就。

那么这张蓝图如何实现？

不同于以往开发优先的模式，《规划》将生态优先置于前所未有的高度，通过空间规划的系统优化，以有限资源推动高质量发展。

从《规划》来看，金华坚持底线约束、保护优先，系统优化农业、生态、城镇空间布局，严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”，突出安全发展的底线约束，重在为可持续发展留出空间。

在粮食安全方面，《规划》提出要构筑绿色和美的农业空间，落实最严格的耕地保护制度，实施耕地和永久基本农田集中连片建设，推进永久基本农田、高标准农田、粮食功能区的衔接融合，构建“两带三片”全域农业空间格局；在筑牢生态安全屏障方面，践行绿水青山就是金山银山的理念，塑造市域都市绿心，保育金华山、大盘山等生态屏障，加强生态功能联通，构建“一心三片、九江多廊”生态安全格局。

金华土地资源紧缺，从长远来看，此举实际上是金华在高质量发展要求下的自我加压，倒逼自身发展方式加快转型升级。在保护的基础上，《规划》提出从优化空间路径、强化要素保障、提升利用效率三个方面入手，精细配置空间资源，持续实施以人为核心、高质量为导向、面向现代化的新型城镇化战略。

一方面要加强空间资源要素保障的力度，坚持“为高质量发展提供优质空间承载力”主线，合理确定重大建设项目用地规模、布局与时序，引导有限的增量资源向重点片区、重大平台倾斜，并兼顾公共服务设施及乡村振兴发展用地需求，支撑高质量发展。另一方面，以低效用地再开发国家试点为契机，深入谋划实施城市更新、文旅融合、综合再开发等6类试点项目，大力盘活存量土地资源，探索混合产业用地同时供地和产业链供地，围绕重大产业实施产业链招引，统一规划布局，促进布局集中、用地集约、产业集聚。

《规划》中勾勒的金华国土空间新格局，概括起来是“一轴聚合、两带联动、组团崛起、全域和美”。

“一轴聚合”是指，以金华市区、义乌市为发展核，以金义新区为战略发展中心，通过聚合发展形成金义主轴；“两带联动”是指，推动金兰永武、义东浦磐两大发展带联动，构筑协作高效的区域产业体系和城镇功能体系；“组团崛起”是指，发挥中心城市带动作用，统筹推进都市区大中小城市协同发展，形成具有区域竞争力和影响力的组团式城市群；“全域和美”是指，全域规划打造高品质浙中大花园。

要想实现这一目标，从空间规划角度分析，就要重点以毗邻区协同为抓手，加强市域统筹协调，提升金义都市区“全省第四极”功能，融入区域一体化发展新格局，共建长三角世界级城市群。比如说，在浙江省“一湾四极”都市区格局中，充分联动杭州、宁波、温州都市区发展；比如说，统筹推进“八婺同向”发展大局，共绘空间蓝图、共筑产业体系、共塑文化认同、共推空间治理，加快推进县域经济向都市区经济转型；比如说，规划金义、金兰、金武、义东、义浦和永武6片重点城镇毗邻区，突出统筹功能定位、统筹空间布局、统筹交通设施网络、统筹流域生态保护、统筹文化旅游布局、统筹以邻避设施为代表的重大设施布局“六个统筹”。

中心城区的空间布局也将得到优化和保障。《规划》明确，金华城市性质为“浙江中西部中心城市，国家历史文化名城，内陆开放的全国性综合交通枢纽城市，长三角地区重要的创新智造城市”。为进一步激发中心城区的动能，《规划》提出构建“一主一新、两带一园”中心城区空间结构，建立“市级公共中心－片区中心－社区级中心”三级公共中心体系，构建“两山一川、十字脊脉、一城双心、百溪润城”城市总体景观格局。到2035年，中心城区常住人口规模控制在160万人，城镇建设用地规模约210平方千米。

国土空间规划将如何为打造“内陆开放枢纽中心城市”提供空间支撑？

立足金华区位优势，《规划》锚定“港”“廊”“链”主战场，提出要完善综合立体交通网络布局，做好区域交通设施的空间管控和预留。

首先要扩大对外开放优势，规划链接全球的国际陆港枢纽，拓展提升“义新欧”“义甬舟”“跨境电商”三大通道，构建“一轴两核三区多平台”金华国际陆港枢纽布局。

其次要打造强大交通引擎，规划面向区域的综合客运枢纽，依托金华铁路枢纽扩容改造工程，计划打造集机场、铁路、轨道等多种交通方式为一体的金义空铁枢纽，与铁路金华站、铁路义乌站等共同形成面向区域、通达全国、辐射周边、高效衔接的现代综合客运枢纽体系。

再者要打造开放畅通的通道网络，加快建设“一轴八向十八线”铁路网、“五纵五横两连一环”高速路网，贯通融入长三角高等级航道网，形成便捷联系全国、全面融入长三角、高效辐射周边城市的综合运输通道。

到2035年，推动金华综合交通枢纽的辐射能级和服务能力进一步提升，努力建设具有较强国际服务功能的全国性综合交通枢纽。