为进一步规范城市地下空间开发利用，明晰产权归属，维护业主合法权益，市资规局、市建设局、国家税务总局金华市税务局三部门近日联合印发《金华市区新建房地产开发项目配建地下车位确权登记实施意见》，明确自2025年5月1日起，市区新建房地产项目配建地下车位可依法办理不动产登记。此举标志着我市地下车位产权管理迈入规范化、法治化新阶段。
近年来，随着城市快速发展，地下车位供需矛盾日益凸显，权属不清、交易纠纷等问题频发。部分开发商以“只售不租”限制业主选择，或模糊地下车位产权归属，导致业主权益受损。对此，三部门依据《民法典》《不动产登记暂行条例》等法律法规，结合本地实际，制定《意见》，首次系统性明确地下车位从规划、交易到确权登记的全流程管理规则，旨在构建“权责清晰、流转有序”的地下空间治理体系。
《意见》围绕地下车位用地、规划、交易、登记等环节对地下停车位进行全链条规范管理，主要涵盖六大方面：
1.明确适用范围与部门职责，《意见》适用于金华市区新建商品住宅、商服办公等项目配建地下车位，人防车位按市政府相关规定执行；资规部门负责土地供应、规划审批及登记；住建部门负责工程建设、销售和交易管理；税务部门负责税收征缴工作，形成多部门协同管理机制。
2.地下空间使用权有偿、有期限使用，使用年限与地表建设用地一致。土地供应时一并办理地下空间使用权供地手续，从源头确保开发合规性。
3.规划审批“一图定界”。开发商报批规划许可时，须提交配建车位方案图，明确数量、位置及面积；竣工后需通过规划验收，确保实际建设与审批一致。
4.销售优先满足业主需求。地下车位销售以“个”为基本单元，须优先满足本小区业主需求。开发商不得“只售不租”，未售车位应开放出租。销售合同需明确专有面积、计价方式，并附建筑平面图，网签备案保障交易透明。
5.确权登记“一车位一证”。项目竣工后，地下车位可与房屋一并办理不动产首次登记，每个车位单独发证，登记信息涵盖空间范围、用途、使用年限等。使用权年限与地表建设用地同步，不进行土地分摊，避免产权争议。
6.交易限制保障小区稳定。单独转让车位时，受让方须为本小区业主；房屋转让时，车位原则上应同步转移，防止资源外流，维护小区管理秩序。
市资规局相关负责人表示，《意见》的出台将推进明晰车位产权归属，赋予业主完整物权，减少矛盾纠纷；规范市场秩序，约束开发商销售行为，遏制“变相垄断”；盘活地下资源，引导合理利用地下空间，缓解停车难问题。
目前，《意见》主要针对新建项目，对于存量地下车位的登记问题，相关部门表示将加快研究制定配套细则。随着新规落地，我市地下车位管理“有章可循”，业主“有证可依”，城市治理现代化水平再上新台阶。
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