2004年6月18日，是张舍南终生难忘的日子。这天上午，43岁的他被选为后陈村第一任监委会主任，亲手将一块刻着“村务监督委员会”的木牌，挂到了村两委牌子旁，由此开创了全国首个村监委会的先河。

回忆起20多年前的往事，张舍南坦言当选时没有太多惊喜，感到更多的是责任和压力。“因为当时村里财务不透明，村干部滥用权力等，积攒的矛盾纠纷不少。我觉得肩上担子非常重，如果太认真，要得罪人；不认真履行职责，又对不起广大村民。我就告诉自己，既然大家信任我，不管压力多大，一定要挑起这个重担。”

夏日的后陈村，一派美丽和谐的乡村景象。但在20多年前，这里曾深陷一场信任危机。2003年前后，后陈村因为靠近新建的金丽温高速公路和工业园区，村里1200多亩土地被征用，村集体一下子拿到了1900万元的土地征用款。这笔钱由谁来管，如何使用？成为村民们关注的焦点。

村干部提出，用部分补偿款造标准厂房，发展集体经济。但村民们担心，这些钱会被村干部乱花，不如把钱分掉。“放在当时，村民们的担心不无道理，村里先后有两任村支书因经济问题落马，干群关系一度到了剑拔弩张的地步。”张舍南回忆，那时，村里的开销只需党支部书记和村委会主任两个人商量就行，村民毫不知情。

转机出现在2003年11月，土生土长的后陈村人、当时的白洋街道工办副主任胡文法被选派到后陈村担任村支书，得知大家对村干部意见最大的就是村务管理混乱，不公开、不透明，熟悉企业的他萌生一个想法：企业有董事会，还有监事会，村里能不能参照监事会的做法，找既热心正派又懂财务的村民，组建一个财务村务监督小组，审查村里的财务账目，并每月公开。

这个做法，受到村民欢迎，也很快引起县里的重视，武义县委派了工作组到村里调研，决定在后陈村开展试点，建立村务监督委员会，同时配套出台《村务管理制度》和《村务监督制度》两项制度。

2004年6月18日上午10时左右，后陈村村委会二楼办公室挤满了人。在县纪委和街道干部的指导下，后陈村党支部32名党员、17位村民代表，将已经打好勾的选票投入票箱。经过两轮选举投票，选出了3名监委会成员，每一轮得票最高的都是张舍南，他也因此成为后陈村第一任监委会主任。为何会选他？村民们说，因为张舍南懂财务、爱挑刺、责任心强，希望通过他的“较真”，制衡一下村干部在握的“大权”。

履职期间，令张舍南印象最深的，是组织了村里有史以来的第一次听证会。当时，村里上千万元的征地款怎么用是关系到全村人未来的头等大事。村两委决定用这笔钱盖标准厂房用来出租，并初步拟定了出租分红方案。张舍南提出：“这个事情与村民利益关系重大，要召开听证会听取全体村民意见。”最终，村干部采纳了张舍南的建议，后陈村就关于用集体资金建三万平米标准厂房出租分红的问题召开了听证会。正是基于充分的民主监督，这项在当年耗资千万的工程顺利落地，每年为村集体增收数百万元。

张舍南说，村监委会在当时是前所未有的，只能一边干一边摸索，尽自己的能力去做监督工作。前提一定要代表全体村民利益，广泛听取村民的意见，做好村民和村两委的桥梁。“当时我们的村书记和村主任是比较开明的，他们都巴不得我监督得好一点，决策前也都会征求村监委会的意见，主动接受我们的监督。”

张舍南告诉记者，那时村里正处在大规模基建期，因此村监委会的主要精力都在项目上，从材料采购到工程质量都做到事前、事中、事后全过程监督。去市场上买建材，大到水泥钢筋，小到电线插座，张舍南或村监委的其他两位成员都会同村干部一起去，做到货比三家。“当时建材市场的老板说，你们后陈有点古怪的，买点东西怎么都要那么多人来的？”

事实证明，这样的铁闸监督，效果立竿见影。短短几个月，村监委会就为村里节支增收了30多万元。“最为显著的变化是当年村里的招待费直线下降。”张舍南介绍，每个月村监委会主任都要公开唱账，审核通不过的，哪怕是村支书、村委会主任签过字，也入不了账。审核通过的，由村监委会主任签字后，在村务公开栏公布，这个做法一直延续至今。

“要当好村监委会主任不容易的，要爱集体，有一定的奉献精神，也要有一定的思想觉悟。”2005年5月，因与村委会同步换届，当了近一年监委会主任的张舍南卸任，但作为村民，他还一直关注着后陈的村务监督工作。