8月21日《行风热线》上线单位：市行政执法局

上线嘉宾：

金华市综合行政执法局执法二处处长程建波

金华市“双减”工作督查组组长 吴仲池

婺城区综合行政执法局一中队副队长郑倩

主 播：龚 望

问：“双减”政策开始实施以来，综合行政执法部门有哪些好的做法值得推广？

程建波：近年来，金华市大力推进“大综合一体化”行政执法改革试点与“双减”工作试点互融互促，创新运用“加减乘除”四步法，全力以赴强联动、严监管、促规范，推动形成“事前监管-事中处罚-事后评价”的全闭环监管执法模式，助推构建良好的金华教育生态。

一是在统筹联动上做“加法”。定期召开“双减”专班例会等，形成上下联动、职责清晰的“一盘棋”格局。教育局、文旅局、科技局3部门为行业监管部门，市场监管局、行政执法局、住建局、消防救援大队、公安局5部门为执法部门的“3+5+X”联合执法，联检严查，全面提升执法质效。

二是在执法检查上做“减法”。最大程度整合单部门检查计划为跨部门联合检查计划，全面开展“综合查一次”和校外培训机构“监管一件事”；采用“联检+抽检+节假日重点检”方式，实现对校外培训机构精准执法；鼓励引导各类校外培训机构参加学法活动，对不同层次的人员设定减罚额度，积攒“学法减罚”积分。

三是在提高服务上做“乘法”。实行“白名单”管理。研究制定《校外培训机构分类清单》，自主研发“金信培”数字应用，按照“一家一档”，将全市所有培训机构全量化纳入管理，实现信息“一网查询”。探索“罚后帮扶”。全域推行教育领域案件回访制度。

四是在风险防范上做“除法”。宣传引导，把矛盾化解在基层学校，持续加大违法行为典型案例曝光力度，及时研究预防对策措施，及时处理跨部门协调解决各类问题。

问：在查处案件的过程中会遇到各种各样的难点和堵点，具体有哪些呢？

答：一是培训模式从“线下”转“线上”，执法取证难。即时通信、网络会议、直播平台等方式有偿开展校外培训的“转线上”行为；有的提供线下“一对一”家教服务，或通过二手交易平台、即时通讯软件开展线上培训，“发现难”“取证难”。

二是培训地点从“地上”转“地下”，日常监管难。有的校外培训机构利用居民楼、咖啡厅等场所，甚至有的表面关门闭店，实则转移更为隐秘地点违规组织开展有偿校外培训。

三是培训资质从“光明磊落”转“巧立名目”，巡查发现难。有的培训机构巧立名目、改头换面，打着游学、研学夏令营等非学科类培训，甚至以家政服务、众筹私教等名义，套上“马甲”行学科培训之实。

明日预告：8月22日《行风热线》上线单位：市农业农村局。欢迎拨打热线电话82362218参与节目。